Дело №1-33/07 г.

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

16 апреля 2007 года     Ленинский районный суд АР Крым

в составе председательствующего: Зверева Г.С, при секретаре: Левчук И.И, с участием прокурора: Падалка В.В., адвоката: ОСОБА_1

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Ленино, уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_2, родившейся ІНФОРМАЦІЯ_1, в с.Се-меновка, Ленинского р-на, АР Крым, гражданки Украины, русской, ІНФОРМАЦІЯ_2, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, инспектора иммиграционного контроля ОГИРФЛ ОСОБА_3, не судимой, проживающей: ІНФОРМАЦІЯ_3, в совершении преступлений, предусмотренных ст. 364 ч. 3, 366 ч. 1 УК Украины,

Установил:

ОСОБА_2Н, являясь старшим инспектором миграционного контроля ОГИРФЛ ОСОБА_3 ГУ МВД Украины в АР Крым, то есть должностным лицом, злоупотребляя своим служебным положением, вопреки интересам службы, в интересах третьих лиц в период с 06.08. по 14.12.04 г. в п. Ленино, Ленинского р-на, АР Крым, умышлено, путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы - национальные паспорта граждан ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6А, ОСОБА_7А, ОСОБА_8Б, ОСОБА_9Д, продлила им срок пребывания в Украине, сделав их незаконными мигрантами на территории Украины. Тем самым нанесла существенный вред интересам государства в виде подрыва его авторитета и дискредитировала государственную власть Украины, от имени которой осуществляла свои полномочия.

Она же, являясь старшим инспектором миграционного контроля ОГИРФЛ ОСОБА_3 ГУ МВД Украины в АР Крым, то есть должностным лицом, злоупотребляя своим служебным положением, вопреки интересам службы, в интересах третьих лиц в период с 06.08. по 14.12.04 г, в служебном кабинете ОСОБА_3, в п. Ленино, Ленинского р-на, АР Крым, умышлено, путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы - национальные паспорта граждан ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6А, ОСОБА_7А, ОСОБА_8Б, ОСОБА_9Д, проставила в них пгтампы и собственноручную запись о продлении им срока пребывания в Украине, а так же выдала им эти заведомо ложные документы.

Она же, в начале 2005 г, продолжая свои преступные действия, узнав, о проводившейся проверке по факту выявления незаконного продления регистрации названным иностранным гражданам, в целях сокрытия указанных выше совершенных преступлений, умышленно, собственноручно в своем служебном кабинете ОСОБА_3, п. Ленино, Ленинского р-на, АР Крым составила заведомо ложные документы-карточки формы № 3, которые предусмотрены « Инструкцией о порядке рассмотрения вопросов о продлении срока пребывания иностранцев и лиц без гражданства », утвержденной Приказом МВД Украины № 1445 от 01.-12.03 г. на граждан ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6А, ОСОБА_7А, ОСОБА_10Б, ОСОБА_9 и поместила данные карточки в картотеку ОГИРФЛ.

Подсудимая ОСОБА_2 в судебном заседании виновной себя не признала и показала, что действительно в 2004 г. работала в должности инспектора по иммиграционному контролю в паспортном отделении ОСОБА_3 В летнее время в один из выходных дней к ней домой на автомашине приехал инспектор по кадрам ОСОБА_3 ОСОБА_11 с лицами узбекской национальности и стали к ней обращаться по вопросам иммиграции. Она порекомендовала им обратиться к ней в рабочие время и они уехали. В рабочее время к ней приехала и обратилась женщина, которую она знает как ОСОБА_9 по поводу продления срока регистрации на территории Украины граждан ОСОБА_5, но она ей в этом отказала т.к. не было необходимых документов. Через некоторое время она опять обратилась к ней и привезла 4-ре паспорта. Она посмотрела паспорта в них стояли пгтампы регистрации г. Феодосии и Евпатории, посмотрела другие документы, проверила по базе «Розыск», и найдя основания для продления срока, поставила в них новые пгтампы. Госпошлину и другие платежи она с них не взыскивала. Данные этих лиц она записала на карточки. Ни какого вознаграждения за это ОСОБА_9 ей не давала. За тем на нужды мужа она купила факс за свои деньги. Принесла его на работу т.к. не знала как его включать и стали его опробовать в кабинете у начальника ОСОБА_12 В это время из УВБ приехала проверка, которые стали проверять законность продления срока пребывания в Украине граждан ОСОБА_5 ОСОБА_6А, ОСОБА_7А, ОСОБА_8Б, ОСОБА_9 Проверяющим она писала объяснения, в котором указала, что факс купили указанные выше граждане в порядке спонсорской помощи. По рекомендациям руководства РО составили от этих граждан заявление и поставили факс на баланс ОСОБА_3 Все это она делала так как была испугана и не знала как поступить и что писать в объяснениях. В последующем была наказана и отстранена от должности. В своих действиях видит административный проступок регламентируемый Законом Украины «О борьбе с коррупцией», потому и не признает себя виновной.

Свидетель ОСОБА_11 в судебном заседании показал, что работает инспектором по кадрам в ОСОБА_3 Летом 04 г. к нему домой пришла соседка ОСОБА_13 с мужчиной узбекской национальности. ОСОБА_13 попросила его пояснить вопрос о продлении этому мужчине срока пребывания в Украине. Это был выходной день и они поехали домой к ОСОБА_2 и обратились к ней с этим вопросом. ОСОБА_2 сказала, что для этого необходимо посмотреть его документы и порекомендовала подъехать к ней на работу в рабочее время. После этого они уехали и он к ОСОБА_2 по этому вопросу более не обращался.

Свидетель ОСОБА_13 в судебном заседании показала, что весной 2004 г. на рынке в г. Феодосии она познакомилась с мужчиной и женщиной азиатского происхождения. Мужчина назвался Жориком. Через некоторое время она встретила его в с. Луговом. Жорик поинтересовался как ему сделать регистрацию в с.Луговое т.к. он собирается купить дом. Она привела его к своему соседу ОСОБА_11Л, который работает в ОСОБА_3 и они о чем то разговаривали. Еще через некоторое время Жорик опять приезжал к ней и попросил у нее домовую книгу на дом № 8а по ул. Луговской в с. Луговое. Этот дом ее мужа и она ранее собиралась его продать. Она дала ему домовую книгу и возможно свой паспорт. Считала, что он их взял для возможной сделки т.е. оформления купли-продажи этого дома. Согласия для регистрации их как иностранцев не давала. В тот же день узнала от дочери, что Жорик вернул домовую книгу и ее паспорт. С гражданами ОСОБА_5 ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_6 и ОСОБА_7 она не встречалась, не знакома и их не знает. О том, что на них в паспортном отделении ОСОБА_3 заведены регистрационные карточки по адресу ее дома, она узнала в судебном заседании и с этой регистрацией не согласна. Женщину азиатской национальности по имени ОСОБА_9 не знает.

Свидетель ОСОБА_14 в судебном заседании показал, что со слов его жены ему стало известно о том, что приезжали лица узбекской национальности, с которыми она ранее познакомилась на рынке в г. Феодосии, и которые хотели узнать о возможности прописки в его доме № 8а по ул. Луговской в с. Луговое т.к. хотели купить его. С ее же слов знает, что впоследствии они брали у нее домовую книгу, а затем вернули. О том, что по этому адресу зарегистрированы   граждане ОСОБА_5 ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_6 и ОСОБА_7 ему не известно, он с ними не знаком и с данной регистрацией не согласен.

Свидетель ОСОБА_15 в судебном заседании показал, что он работает ст. инспектором миграционного контроля Феодосийского ГО МВД Украины в АР Крым. 01.02.05 г. его вызвал сотрудник УВБ ОСОБА_16А, у которого в кабинете находились граждане ОСОБА_5 ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_6 и ОСОБА_7. У этих граждан были национальные паспорта со пгтампом их регистрации в ОГИРФЛ ОСОБА_3 Данные пгтампы были фиктивными т.к. оснований нахождения на территории Украины не было и пгтампы были старого образца. В течении следующего дня он составил на них протоколы об ответственности по ст. 203 КоАП Украины и оформлены материалы о их выдворении с территории Украины без права въезда в течении 5 лет. В их паспорта были поставлены пгтампы о запрете въезда на территорию Украины.

Свидетель ОСОБА_12 в судебном заседании показала, что с 2002 г. она работала начальником ОГИРФЛ ОСОБА_3 За все это время она каких-либо указаний ОСОБА_2 на проставление пгтампов о продлении срока пребывания в Украине в паспортах граждан ОСОБА_5 ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_6 и ОСОБА_7 не давала. Карточки формы № 3 на этих граждан заполнены ОСОБА_2 не надлежащим образом т.к. отсутствуют все необходимые данные. Кроме этого при продлении срока пребывания необходимы и другие документы, которые на момент проверки отсутствуют. ОСОБА_2 действительно приносила на работу факс и сказала, что он ее личный. Во время проверки она, ОСОБА_12 написала заявление в бухгалтерию ОСОБА_3 о постановке факса на баланс РО. Кто писал заявление об оказании спонсорской помощи от имени граждан ОСОБА_5 не знает.

Свидетель ОСОБА_17 в судебном заседании показала, что она является начальником финансовой части ОСОБА_3 В начале 05 г. в паспортном отделении сотрудниками службы внутренней безопасности проводилась проверка и ими был выявлен факс, который на учете в РО не состоял. Через некоторое время они привели начальника паспортного отделения ОСОБА_12, которая принесла с собой рапорт и акт о том, что данный факс приобретен за средства спонсорской помощи и она поставила его на баланс ОСОБА_3 Сам факс она видела в дежурной части. Затем согласно решения суда факс был снят с баланса и возвращен ОСОБА_2

Кроме отрицания своей вины виновность подсудимой ОСОБА_2 в совершенных ею преступлениях полностью и объективно доказывается показаниями данными в процессе досудебного следствия и оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 306 УПК Украины свидетелей: ОСОБА_9 ( Т-1 л.д. 72 ), из которых следует, что он является гражданином ОСОБА_5 и летом 04 г. приехал в г. Феодосию, где занимался торговлей на рынке и у него возникла необходимость в продлении срока пребывания на Украине. Его мать сказала, что у их землячки по имени ОСОБА_9 имеются связи в паспортном отделении ОСОБА_3 и она может им помочь за 200 гривен. С его согласия мать передала ОСОБА_9 его паспорт и 200 гривен. Максуда уехала в п. Ленино и через некоторое время вернула ему паспорт со пгтампом о продлении срока пребывания. В январе 05 г. от работников УВБ узнал,что пгтампы о продлении срока фальшивые. Ни какого заявления об оказании спонсорской помощи ОСОБА_3 в виде факса он не писал и не подписывал. Из показаний ОСОБА_18 (Т-1 л.д. 74 ) следует, что в марте 04 г. она была в г. Феодосии, там она и ее родственники торговали на рынке, сентябре 04 г. у ее знакомых ОСОБА_6 и ОСОБА_7 закончился срок пребывания в Украине. По этому поводу она поговорила со своей землячкой по имени ОСОБА_9 и та ей рассказала, что когда она ранее торговала на рынке в п.Ленино, она познакомилась с сотрудницей паспортного стола ОСОБА_3 Затем ОСОБА_9 сказала ей, что необходимы фотографии этих лиц и по 200 гривен за каждый паспорт и она все решит. Деньги нужны для подарка сотруднику ОСОБА_3 Она все ей отдала и через некоторое время ОСОБА_9 вернула ей паспорта, в которых стояли регистрационные пгтампы. Так же она поступила еще с двумя узбеками в декабре месяце. ОСОБА_6 (Т-1 л.д. 75 ), из которых следует, что в августе); г. у нее в паспорте заканчивался срок пребывания в Украине и она обратилась к матери своего мужа ОСОБА_18 ОСОБА_17 ей сказала, что у ее землячки ОСОБА_9 есть знакомая из паспортного стола ОСОБА_3 и она поможет. Она отдала ей свой паспорт и 200 гривен денег. Через неделю паспорт ей вернули уже с продленным сроком. Согласно показаний ОСОБА_8 ( Т-2 л.д. 3-4 ) следует, что он приехал из ОСОБА_5 к своей тете в г. Феодосию и занимался торговлей носков на рынке. Осенью 04 г. ему было необходимо продлить срок пребывания на Украине и обратился за помощью к своей тете. Та отдала его паспорт и 200 гривен женщине по имени ОСОБА_9. Через некоторое время ему вернули паспорт с отметкой. Других документов он не давал. Знает своих земляков ОСОБА_18, ОСОБА_6, ОСОБА_7, которые тоже через ОСОБА_9 продлевали срок своего пребывания. Из показаний ОСОБА_19 и ОСОБА_16 ( Т-2 л.д. 5-8 ), которые аналогичны между собой следует, что они работают в управлении внутренней безопасности и в январе 05 г.им стало известно, что гражданам ОСОБА_5 ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_18 и ОСОБА_6 инспектор ОГИРФЛ ОСОБА_3 ОСОБА_2 незаконно продлила срок пребывания их на территории Украины, сделав в их паспортах отметки и получила за это 800ьгривен. Эти граждане по данным адресного бюро Крыма зарегистрированными на территории Украины не значились. В ходе проверки названные выше граждане ОСОБА_5 показали, что женщина-работник ОСОБА_3 за деньги ставит пгтамм о регистрации в паспорт. Будучи опрошенной инспектор ОГИФРЛ ОСОБА_3 ОСОБА_2 объяснила им, что через инспектора по кадрам ОСОБА_11 к ней обратилась женщина узбечка с просьбой продлить ее знакомым срок пребывания на Украине. Она посоветовалась со своим начальником ОСОБА_12 и с ее согласия продлила срок пребывания и взяла 200 гривен для приобретения факса. Однако было установлено, что факс приобретался другими гражданами ОСОБА_5 Каримовым и Исмаиловым. Кроме того проверкой было установлено, что ОСОБА_2 с целью сокрытия совершенного преступления выписала карточки формы № 3 о продлении срока гражданам ОСОБА_5 ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_18 и ОСОБА_6, хотя для этого необходим целый пакет соответствующих документов. Кроме того из заключения материалов служебного расследования, которое началось 19.01.04 г. ( Т-1 л.д. 5-56 ) следует, что при проверке законности нахождения в Украине граждан ОСОБА_5 ОСОБА_8Б, ОСОБА_7А, ОСОБА_9 и ОСОБА_6 было установлено, что проставленные в их паспортах отметки о продлении срока пребывания в Украине -фиктивные т.к. по учетам адресного бюро АР Крым они не значатся. Отметки в их паспортах были проставлены инспектором ОГИРФЛ ОСОБА_3 ОСОБА_2 Так же было установлено, что какие-либо документы и материалы, подтверждающие факт их обращения в ОГИФРЛ ОСОБА_3 в паспортном отделении отсутствует, что является нарушением Инструкции «о порядке продления срока пребывания в Украине иностранцев и ЛБГ», утвержденной Приказом МВД Украины № 1456 от 01.12.03 г. Так же было установлено, что ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_9 и ОСОБА_6 в порядке спонсорской помощи факс не покупали, а платили наличными по 200 гривен. В момент начала проверки ОСОБА_2 на полученные от этих граждан деньги приобретает факс и руководству ОСОБА_3 предоставляет заявление от 5-ти граждан ОСОБА_5 о передаче этого факса в виде спонсорской помощи. Данное заявление так же является фиктивным, поскольку двоих граждан из подписавших это заявление на Украине не было, а остальные отрицают факт приобретения ими факса, оказания спонсорской помощи и свои подписи в заявлении. В ходе проверки на указанных выше граждан составлены административные протоколы и они были привлечены к ответственности по ст. 203 КоАП Украины, фиктивные пгтампы в их паспортах были аннулированы и они были выдворены с территории Украины. Из копий паспортов граждан ОСОБА_5 ОСОБА_8Б, ОСОБА_7А, ОСОБА_6А, ОСОБА_9 (Т-1 л.д. 15-18 ) следует, что пгтамп о продлении срока их пребывания проставлен ОГИФРЛ ОСОБА_3 ОСОБА_2 Согласно протокола изъятия и осмотра ( Т-1 л.д. 39, 47-50, Т-2 л.д. 145-146 ) следует, что в служебном кабинете ОСОБА_2 были обнаружены и изъяты карточки формы № 3 на граждан ОСОБА_5 ОСОБА_8Б, ОСОБА_7А, ОСОБА_6А, ОСОБА_9Д, которые частично заполнены заведомо ложными документами, по ложным адресам. Как следует из Приказа № 67 о/с ГУ МВД Украины в АР Крым от 26.04.04 г. Супрун Н.Н.назначена на должность старшего инспектора по иммиграционному контролю ОСОБА_3

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит виновность подсудимой ОСОБА_2 доказанной и ее действия правильно квалифицированы по ст. 364 ч. 3 УК Украины как злоупотребление властью или служебным положением, т.е. умышленное, из корыстных побуждений либо в интересах третьих лиц, использование должностным лицом власти или служебного положения вопреки интересам службы, причинившее существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан или государственным либо общественным интересам, или интересам юридических лиц, совершенное работником правоохранительного органа. Ее же действия правильно квалифицированы по ст. 366 ч. 1 УК Украины как должностной подлог, т.е. внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, иная подделка документов, а так же составление и выдача заведомо ложных документов.

Суд критически относится к показаниям подсудимой ОСОБА_2 в том, что совершенные ею действия малозначительны и подпадают под Закон Украины «О борьбе с коррупцией», что у указанных выше граждан ОСОБА_5 были основания для продления срока пребывания в Украине, поскольку на момент совершения указанных действий она согласно Приказа № 67 о/с ГУ МВД Украины в АР Крым от 26.04.04 г. назначена на должность старшего инспектора по иммиграционному контролю ОСОБА_3 и выполняла свои служебные обязанности. При выполнении которых, из корыстных побуждений в интересах третьих лиц, допустила злоупотребление властью и своим служебным положением, вопреки интересам службы т.к. не законно предоставила гражданам ОСОБА_5 ОСОБА_8Б, ОСОБА_7А, ОСОБА_6 и ОСОБА_9 дальнейшее пребывание в Украине. Ее действия руководством УВБ в АР Крым были признаны не законными, указанные выше граждане ОСОБА_5 были выдворены с территории Украины, что подтверждается материалами служебного расследования ( Т-1 л.д. 5-56 ). Как следует из указанных выше показаний свидетелей ОСОБА_9Д, ОСОБА_18А, ОСОБА_6А, ОСОБА_8 (Т-1 л.д. 72-75, Т-2 л.д. 3-4 ) они как граждане ОСОБА_5 вопрос о продлении срока своего пребывания в Украине решали через землячку по имени ОСОБА_9, передавая через нее работнице паспортного отделения ОСОБА_3 свои паспорта и по 200 гривен денег. Из собственноручных показаний ОСОБА_2 (Т-1 л.д. 20-22 ) следует, что она за оказание спонсорской помощи: приобретение факса и принтера продлевала иностранным гражданам срок пребывания в Украине.

Определяя наказание подсудимой ОСОБА_2Н, суд учитывает смягчающее ее ответственность обстоятельство, а именно, что она имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Других смягчающих и отягчающих ее ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что подсудимая ОСОБА_2 ранее не судима, положительно характеризуется по месту своего жительства и работы, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, суд считает возможным ее исправление и перевоспитание без отбытия наказания, а потому считает возможным применить к ней ст. 75 УК Украины и освободить ее от отбытия наказания с испытанием.

Учитывая, что подсудимая ОСОБА_2 совершила указанные преступления используя свое должностное положение, суд считает необходимым в соответствии со ст. 55 УК Украины определить ей дополнительное наказание в виде лишения ее права занимать определенные должности т.е. должности связанные с административно-распорядительной деятельностью и государственной службой.

Руководствуясь ст. ст. 321-346 УПК Украины суд, -

Приговорил:

ОСОБА_2, признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 364 ч. 3, 366 ч. 1 УК Украины и назначить ей наказания:

•   -     по ст. 364 ч. 3 УК Украины в виде 5 ( пяти ) лет лишения свободы,

•   -     по ст. 366 ч. 1 УК Украины в виде 1 (одного) года ограничения свободы.

В соответствие со ст. 70 УК Украины, по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим и окончательно подсудимой ОСОБА_2 определить наказание в виде 5 ( пяти ) лет лишения свободы и на основании ст. 75 УК Украины освободить ее от отбытия наказания с испытанием с испытательным сроком на 3 ( три ) года, если она на протяжении данного испытательного срока не совершит нового преступления.

В соответствии со ст. 76 УК Украины возложить на нее обязанности в виде: не выезжать за пределы Украины на постоянное проживание без разрешения органа уголовно -исполнительной системы, уведомлять органы уголовно - исполнительной системы о перемене места жительства и работы.

Ее же, в соответствии со ст. ст. 55, 77 УК Украины лишить права занимать должности связанные с административно-распорядительной деятельностью и государственной службой сроком на 2 (два) года.

Меру пресечения подсудимой ОСОБА_2 в виде подписки о невыезде отменить, по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: паспорта граждан ОСОБА_5 на имя ОСОБА_7А, ОСОБА_8 находящиеся при деле - передать в ОГИФРЛ ОСОБА_3 для дальнейшей их передачи по принадлежности, по вступлению приговора в законную силу.

Вещественное доказательство: факс «Панасоник», находящийся на хранении у ОСОБА_2 - передать ей же по принадлежности, по вступлению приговора в законную силу.

На приговор может быть подана апелляционная жалоба в Апелляционный Суд АР Крым через Ленинский районный суд в течении 15-ти суток с момента его провозглашения, а осужденным, которые находятся под стражей, в тот же срок с момента вручения ему копии приговора.