Справа № 2-619/09

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2009року м. Сімферополь

Центральний районний суд м. Сімферополя Автономної Республіки Крим у складі :

Головуючої судді - Тимошенко К.Г.,

при секретарі - Сорокіної Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до підприємства «Трест «Кримспецагробуд-2», виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради про поновлення на квартирному обліку з правом першочергового отримання житла з першим номером черги,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом уточнивши свої вимоги (а.с. 51- 53 ) до підприємства «Трест «Кримспецагробуд-2», Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради про поновлення позивачки разом з сином - ОСОБА_2 у списках осіб, які потребують поліпшення житлових умов на квартирному обліку на підприємстві «Трест «Кримспецагробуд-2», у тому числі у списку осіб, які мають право першочергового отримання житла з 06.04.1992 року, передачу облікової справи ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради з наданням усіх документів для постановки на окремий квартирний облік депортованих громадян; також позивачі просять зобов’язати Сімферопольську міську Раду поставити ОСОБА_1 разом із сином ОСОБА_2 на окремий квартирний облік депортованих громадян, які потребують поліпшення житлових умов з 06.04.1992 року, тобто із збереженням часу перебування на квартирному обліку у тому числі з правом першочергового отримання житла.

Свої вимоги позивачі мотивують тим, що ОСОБА_1, будучи одинокою матір’ю , без ніяких на то правових підстав була виключена разом з сином ОСОБА_2 з списку осіб, які потребують поліпшення житлових умов на квартирному обліку на підприємстві «Трест «Кримспецагробуд-2» у тому числі у списку осіб, які мають право на першочергове отримання житла.

Також, виконавчий комітет Сімферопольської міської Ради незаконно відмовився поставити позивачку разом з сином на окремий квартирний облік депортованих громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у зв’язку з чим позивачі, звернулися до суду за захистом свої житлових прав.

У ході судового засідання ОСОБА_1, ОСОБА_2 – уточнені позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Представник Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради за дорученням від 24.02.2009 року за № 24.01-55\393 (а.с. 68) Зенідінова Н.Н. позовні вимоги не визнала. Пояснила суду, що позивачка ОСОБА_1, разом з сином ОСОБА_2 не перебували та не перебувають на обліку у Виконавчому комітеті Сімферопольської міської Ради або на окремому квартирному обліку депортованих громадян, які потребують у поліпшені житлових умов.

У разі задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2 будуть порушені права та інтереси інших осіб, які також перебувають на квартирному обліку, у зв’язку з чим у задоволені позовних вимог необхідно відмовити.

Представник підприємства «Трест «Кримспецагробуд-2» - у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином (а.с. 44, 66).

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та докази, надані сторонами, дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не обґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 36 ЖК України облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, здійснюється, як правило, за місцем проживання у виконавчому комітеті районного, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів.

Облік потребуючих поліпшення житлових умов громадян, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, що мають житловий фонд і ведуть житлове будівництво або беруть пайову участь у житлову будівництві, здійснюється за місцем роботи, а за їх бажанням - також за місцем проживання (ст. 37 ЖК України).

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 з 24.06.1991 року працювала на підприємстві «Трест «Кримспецагробуд-2» на різних посадах, 15.11.1994 року була переведена на посаду головного бухгалтера об’єднання профспілкового комітету тресту.

Як вбачається з виписки протоколу засідання профспілкового комітету тресту «Кримспецагробуд-2» від 06.04.1992 року ОСОБА_1, як одинока мати, була поставлена на квартирний облік на пільгову чергу (першочерговиків), яка була затверджена рішенням Центральної РВК № 231 від 08.09.1998 року (довідка а.с. 6).

24.09.1999 року ОСОБА_1 була звільнена з посади головного бухгалтера об’єднання профспілкового комітету підприємства «Трест «Кримспецагробуд-2» по п.1 ст. 40 КЗпП України у зв’язку з ліквідацією підприємства (ксерокопія трудової книжки а.с.- 16-17).

Як вбачається з протоколу за № 2 від 02.08.2006 року засідання Адміністрації та профспілкового комітету підприємства «Трест«Кримспецагробуд-2» ОСОБА_1 була виключена з списку черговиків апарату тресту, тоді ж було вирішено передати облікову справу ОСОБА_1 на облік до Сімферопольської міської ради ( протокол а.с 18).

Відповідно до п. 26 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР » від 11.12.1984 р. за № 470, затверджених постановою  Ради міністрів Української Ради РСР від 11 грудня 1984 р. N470 – громадяни знімаються з квартирного обліку у разі припинення трудових відносин з підприємством, установою, організацією особи, яка перебувала на обліку за місцем роботи.

Згідно п. 32 вищезазначених правил громадяни, які перебували на квартирному обліку за місцем роботи і перейшли на інше підприємство, в установу, організацію у тому ж населеному пункті беруться на облік за новим місцем роботи, а якщо там не ведеться облік, то у виконавчому комітеті Ради народних депутатів за місцем проживання, із збереженням попереднього часу перебування на обліку та у списках осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень, у випадках: переведення на інше підприємство, в установу, організацію за розпорядженням вищестоящих органів або за рішенням відповідних партійних, радянських, профспілкових та інших органів чи переходу на виборну посаду; звільнення у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи, організації, скороченням чисельності або штату працівників; звільнення у зв'язку зі станом здоров'я, що перешкоджає продовженню даної роботи; звільнення у зв'язку з неявкою на роботу внаслідок тривалої тимчасової непрацездатності.

Зазначені правила застосовуються також у випадках, коли громадяни працювали на підприємствах, в установах, організаціях, які не ведуть квартирний облік, і перебували на обліку у виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів, а потім перейшли на роботу на розташовані в тому ж населеному пункті підприємства, в установи, організації, які ведуть квартирний облік, за підставами, зазначеними в абзаці першому цього пункту, і висловили бажання перейти на облік за місцем роботи. Ці громадяни можуть бути знову взяті на облік у виконавчому комітеті місцевої Ради у загальному порядку.

Контроль за станом квартирного обліку на підприємствах, в установах, організаціях здійснюється виконавчими комітетами місцевих Рад народних депутатів і відповідними органами професійних спілок.

Як встановлено у ході судового засідання ОСОБА_1 не перебуває на обліку при виконавчому комітеті Сімферопольської міської ради або на окремому квартирному обліку в управлінні з питань міжнаціональних відносин та депортованих громадян.

П. 31 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР », передбачено, що облікові справи громадян передаються до виконавчого комітету відповідної Ради народних депутатів із збереженням попереднього часу перебування на квартирному обліку та у списках осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень, у випадках ліквідації обліку за місцем роботи у випаду ліквідації обліку за місцем роботи.

Як встановлено, лише 18.04.2007 року облікова справа ОСОБА_1 була передана підприємством «Трест «Кримспецагробуд-2» до Сімферопольської міської ради.

Рішенням Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради від 26.11.2004 року за № 2409 «Про квартирний облік будівельників» (а.с 26-27) було вирішено депортованих громадян, які перебувають на квартирному обліку за місцем роботи по спискам, які узгодженні на підставі листа СМ АРК та Федерацією незалежних профспілок Криму від 12.01.1994 року за № 113\01-39 включити до списків депортованих громадян, які перебувають на квартирному обліку при виконавчому комітеті міської ради з урахуванням часу перебування на квартирному обліку за місцем роботи.

Посилання позивачки на те, що вона повинна бути поставлена на окремий квартирний облік депортованих громадян, які потребують поліпшення житлових умов згідно вищезазначеного рішенням суд не бере до уваги, оскільки ОСОБА_1 у трудових відносинах з підприємством не перебуває з 1999 року.

Відповідно до п.п. 2 п. 32 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР » позивачка після звільнення не звернулася до виконавчого комітету районної ради за місцем проживання до Центральної районної ради, тобто добровільно не використала своє право на постановку на квартирний облік за місцем проживання після звільнення.

Таким чином, суд не вбачає правових підстав для поновлення позивачки разом з сином - ОСОБА_2 у списках осіб, які потребують поліпшення житлових умов на квартирному обліку на підприємстві «Трест «Кримспецагробуд-2» у тому числі у списку осіб, які мають право першочергового отримання житла з 06.04.1992 року, інші вимоги ОСОБА_2 також задоволенню не підлягають з вищезазначених підстав.

Ч. 1 ст. 11 ЦПК України передбачає, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог, і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

За таких обставинах, суд вважає за необхідне відмовити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

На підставі п. 26, 31, 32 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР » від 11.12.1984 р. за № 470, затверджених постановою  Ради міністрів Української Ради РСР від 11 грудня 1984 р. N470, ст.ст. 36, 37 ЖК України, керуючись ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК, суд –

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 до підприємства «Трест «Кримспецагробуд-2», виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради про поновлення позивачки разом з сином - ОСОБА_2 у списках осіб, які потребують поліпшення житлових умов на квартирному обліку на підприємстві «Трест «Кримспецагробуд-2» у тому числі у списку осіб, які мають право першочергового отримання житла з 06.04.1992 року, передачу облікової справи ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради з наданням усіх документів для постановки на окремий квартирний облік депортованих громадян; зобов’язання Сімферопольської міської Ради поставити ОСОБА_1 разом із сином ОСОБА_2 на окремий квартирний облік депортованих громадян, які потребують поліпшення житлових умов з 06.04.1992 року, тобто із збереженням часу перебування на квартирному обліку у тому числі з правом першочергового отримання житла – залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено в Апеляційний суд Автономної Республіки Крім через Центральний районний суд м. Сімферополя шляхом подання, протягом 10 днів з дня його оголошення, заяви про його апеляційне оскарження, та подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження рішення.

Суддя: