248/8704/13-а

6-а/248/125/2013

УХВАЛА

04 листопада 2013 року Харцизький міський суд Донецької області у складі :

головуючого судді – Демидової В.К.,

при секретарі – Поливяної І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харцизьку заяву головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції ОСОБА_1 про заміну способу і порядку виконання рішення суду, заінтересовані особи – ОСОБА_2, Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради,-

ВСТАНОВИВ :

Постановою Харцизького міського суду Донецької області від 17 листопада 2011 року в адміністративній справі 2а-13729/2011р. задоволений позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради (далі- УПСЗН Харцизької міської ради) про визнання дій неправомірними про відмову у перерахунку і виплаті одноразової компенсації у зв’язку з втратою годувальника, визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Харцизької міської ради Донецької області щодо відмови у перерахунку і виплаті одноразової компенсації в розмірах встановлених нормами ст.. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов’язано УПСЗН Виконавчого комітету Харцизької міської ради Донецької області, здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_2 одноразову компенсацію у зв’язку із втратою годувальника відповідно до ст.ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.91р №796-Х11.

09 жовтня 2013 року головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення Харцизького міського суду від 17 листопада 2011 року, вказуючи про те, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції знаходиться виконавчий лист №2а-13729/2011 від 17 листопада 2011 року, виданий у вказаній справі .

          На підставі ст..7 Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень”,ст.36 Закону України „Про виконавче провадження” просить змінити спосіб і порядок виконання вищевказаного судового рішення з „ зобов’язати УПСЗН Виконавчого комітету Харцизької міської ради Донецької області, здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_2 одноразову компенсацію у зв’язку із втратою годувальника відповідно до ст.ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.91р №796-Х11.» на «стягнути УПСЗН Виконавчого комітету Харцизької міської ради Донецької області, здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_2 одноразову компенсацію у зв’язку із втратою годувальника відповідно до ст.ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.

          Представник заявника - відділу державної виконавчої служби Харцизького міського

управління юстиції, заінтересована особа – ОСОБА_2, представник заінтересованої особи – Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради в судове засідання не з’явився по невідомим суду причинам, про час, місце розгляду заяви повідомлялись належним чином.

          Суд вважає можливим розглянути заяву у відсутності нез*явившихся осіб.

          Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Судом встановлено, що постановою Харцизького міського суду Донецької області №2а-13729/2011 від 17 листопада 2011 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до УПСЗН виконкому Харцизької міської ради, та зобов’язано УПСЗН Виконавчого комітету Харцизької міської ради Донецької області, здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_2 одноразову компенсацію у зв’язку із втратою годувальника відповідно до ст.ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.91р №796-Х11.

          На підставі зазначеної постанови 02 жовтня 2012р. Харцизьким міським судом Донецької області було видано виконавчий лист № 2а-13729/2011, згідно якого УПСЗН Харцизької міської ради зобов’язано здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_2 одноразову компенсацію у зв’язку із втратою годувальника відповідно до ст.ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.91р №796-Х11.

28 березня 2013 р. за виконавчим листом головним державним виконавцем ВДВС Харцизького МУЮ ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження.

З письма Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради, надісланого 08.04.2013 року на адресу головного державного виконавця відділу ДВС Харцизького МУЮ ОСОБА_1 щодо зобов’язання нарахувати та виплатити ОСОБА_2, вбачається, що на законодавчому рівні не визначено джерел фінансування щодо сум, які підлягають стягненню за рішенням суду на користь пільгових категорій громадян, тому підстав для взяття бюджетних зобов’язань та здійснення видатків згідно відкритих виконавчих проваджень управління не має. Органи праці та соціального захисту населення, як органи виконавчої влади, повинні діяти в межах правового поля, встановленого органами законодавчої плати та дотримуватися норм бюджетного законодавства в частині виконання Закону України “Про державний бюджет України” на відповідний рік в рамках затверджених асигнувань на виконання бюджетних програм.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.2 цієї ж статті суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до довідки УПСЗН № 09і/135 від 04.04.2013 року про розрахунок недоплаченої суми одноразової компенсації сім’ям, які втратили годувальника недоплата ОСОБА_2 складає 56 794,00 грн.

Таким чином, суд вважає можливим задовольнити вимоги Відділу державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції, змінивши спосіб і порядок виконання рішення Харцизького міського суду по справі № 2-а-13729/2001 р. від 17 листопада 2011року.

          На підставі викладеного, керуючись ст.263 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Заяву Відділу державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції Донецької області задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Харцизького міського суду по справі № 2-а-13729/2001 р. від 17 листопада 2011року з «Зобов’язати УПСЗН Виконавчого комітету Харцизької міської ради Донецької області, здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_2 одноразову компенсацію у зв’язку із втратою годувальника відповідно до ст.ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.91р №796-Х11.», на «Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради на користь ОСОБА_2 одноразову компенсацію у зв’язку із втратою годувальника відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.91р №796-Х11 у сумі 56794,00 грн.».

Ухвала може бути оскаржена до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через Харцизький міський суд протягом 5 днів з дня її проголошення, а особою, у відсутності якої було постановлено ухвалу - у той же строк з дня отримання копії ухвали.

                    Суддя: