Справа 2а-20\07
ПОСТАНОВА іменем України
18.01.2007 р. м. Саки
Сакський міськрайоннії суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді - Романюк Є.В.
З секретарем - Савицькой О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Саки цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 про скасування постанови державної виконавчої служби у м. Саки і Сакському районі у зв'язку з притягненням до відповідальності у вигляді штрафу і про скасування постанови державної виконавчої служби у м. Саки і Сакському районі у зв'язку 3 відкриттям виконавчого провадження,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду з админістративним позовом про скасування постанови державної виконавчої служби у м. Саки і Сакському районі у зв'язку з притягненням до відповідальності у вигляд штрафу і про скасування постанови державної виконавчої служби у м. Саки і Сакському районі у Зв'язку з відкриттям виконавчого провадження, мотивуючи свої вимоги такими обставинами. Постановою ДВС по м. Саки і Сакському р-ну від 16.10.2006 р. її було необгрутованно і незаконно притягнуто до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 170-00 грн. за начебто перешкоджанння виконанню рішення суду і невиконання вимог державного виконавця при виконані ним виконавчих дій, а 14.11.2006 р. державним виконавцем ДВС по м. Саки і Сакському р-ну незаконно і необгрунтовано було відкрито виконавче провадження про примусове стягнення з неї штрафу у розмірі 170-00 грн. Вважаючи вищевказані дії державної виконавчої служби незаконними, безпідставними, порушуючими її законні права, просить суд скасувати постанову начальника державної виконавчої служби по м. Саки і Сакському району Рудакової М.С. від 16.10.2006 р. про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 170-00 грн., а також скасувати постанову начальника державної виконавчої служби по м. Саки і Сакському району Рудакової М.С. від 14.11.2006 р. про відкриття виконавчого провадженння про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 170-00 грн.
Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні заявлені вимоги підтримала у повному обсязі у відповідності до вищевикладеного.
Представник відповідача - ДВС у м. Саки і Сакському районі у судове засідання не з'явився згідно письмової Заяви, проти позову заперечив і просив суд у його задоволенні відмовити за необґрунтованістю.
Заслухавши позивача, дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено наступне.
Як передбачено ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Стаття 71 КАС України передбачає, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.
Як передбачено ст. 85 Закону України "Про виконавче провадження", дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби може бути оскаржено у порядку, передбаченому діючим законодавством.
Судом беззаперечно встановлено, що постановою ДВС по м. Саки і Сакському р-ну 16.10.2006 р. ОСОБА_1 було притягнуто до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 170-00 грн. за перешкоджанння виконанню рішення суду і невиконання вимог державного виконавця при виконані ним виконавчих дій.
У своєму посиланні до суду позивач ОСОБА_1 посилається на ті обставини, що 16.10.2006 р. при виконанні держвиконавцем ДВС по м. Саки і Сакському р-ну 12.10.2006 р. рішення суду вона особисто виконанню рішення суду не перешкоджала, вимоги державного виконавця виконувала.
Але вимоги позивача ОСОБА_1 у цій частині повністю спростовуються постановою начальника державної виконавчої служби у м. Саки і Сакському районі від 16.10.2006 р. про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 170-00 грн. (а.с. 9, 29), актом державного виконавця від 12.10.2006 р. (а.с. 28).
Ст. 88 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що за порушення вимог Закону, невиконання Законних вимог державного виконавця громадянами чи посадовими особами... за постановою начальника відповідного відділу державної виконавчої служби накладеться штраф від 10 до 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у порядку, передбаченому законом.
В силу ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у 10-ти денний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення 11 прав, свобод чи інтересів.
Язе встановлено судом, про притягнення до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 170-00 грн. позивач ОСОБА_1 була обізнана ще 12.10.2006 p., що підтверджується Зверненням ОСОБА_1 зі скаргою до Сакськоі міжрайонної прокуратури; окрім того, 30.10.2006 р. ОСОБА_1 особисто отримала поштою постанову начальника державної виконавчої служби у м. Саки і Сакському районі від 16.10.2006 р. про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 170-00 грн. (а.с. 31), але 3 позовом до суду Звернулася лише 14.11.2006 р.
Таким чином, приймаючи до уваги, що належних і допустимих доказів в обгрунтування своїх позовних вимог позивачем ОСОБА_1 суду не надано, а судом, відповідно, не Здобуто, суд вважає можливим у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про скасування постанови начальника державної виконавчої служби у м. Саки і Сакському районі від 16.10.2006 р. про притягнення до відповідальності у вигляді штрафу - відмовити.
Судом також встановлено, що 14.11.2006 р. державним виконавцем ДВС по м. Саки і Сакському р-ну незаконно і необгрунтовано було відкрито виконавче провадження про примусове стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 170-00 грн. Даний факт учасниками судового розгляду також під сумнів не ставиться і повністю знайшов своє підтвердження у ході судового засідання.
Згідно ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження" постанова про відкриття виконавчого провадження може бути оскаржена сторонами начальнику відповідного відділу державної виконавчої служби або до відповідного суду у 10-ти денний строк.
Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1, отримавши постанову про відкриття виконавчого провадження про примусове стягнення з неї штрафу у розмірі 170-00 грн. , добровільно сплатила вказаний штраф 23.11.2006 p., визнавши, таким чином, на думку суду, правомірність вимог ДВС по м. Саки і Сакському р-ну; окрім того, будь-яких порушень чинного законодавства З боку держвиконавця ДВС по м. Саки і Сакському р-ну при відкритті виконавчого провадження у відношенні ОСОБА_1 суд не вбачає.
Таким чином, приймаючи до уваги, що належних і допустимих доказів в обгрунтування своїх позовних вимог позивачем ОСОБА_1 суду не надано, а судом, відповідно, не здобуто, суд вважає можливим у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про скасування постанови держвиконавця державної виконавчої служби у м. Саки і Сакському районі від 14.11.2006 р. про притягнення до відповідальності у вигляді штрафу - відмовити.
На підставі викладенного, згідно ст. 85, 88 Закону України "Про виконавче провадження", керуючись ст.ст. 70, 71, 158, 160, 161, 167, 181 КАС України, суд
постановив:
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про скасування постанови начальника державної виконавчої служби у м. Саки і Сакському районі від 16.10.2006 р. про притягнення до відповідальності у вигляді штрафу - відмовити.
У Задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про скасування постанови держвиконавця державної виконавчої служби у м. Саки і Сакському районі від 14.11.2006 р, про відкриття виконавчого провадження про примусове стягнення штрафу - відмовити.
Постанову може бути оскаржено до Апеляційного Суду АРК через Сакський міськрайсуд шляхом подання заяви про оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про оскарження постанови.
Суддя: