Головуючий у 1 інстанції - Галатіна О.О.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2015 року справа №805/1283/15-а

зал судового засідання № 1 у приміщенні суду за адресою: м. Краматорськ, вул. Марата, 15.

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді: Чебанова О.О.

суддів:                                        Шишова О.О.

                                                  ОСОБА_2

розглянувши в порядку

письмового провадження

апеляційну скаргу                               Управління Пенсійного фонду України в

                                                  Волноваському районі Донецької області

на постанову                               Донецького окружного адміністративного суду

від                                                  28 квітня 2015 року

по адміністративній справі           №805/1283/15-а                    

за позовом                                Управління Пенсійного фонду України у

                                                  Волноваському районі Донецької області

до                                                   відділу примусового виконання рішень управління

                                                  державної виконавчої служби Головного

                                                  територіального управління юстиції у Донецькій

                                                  області

про                                                   визнання незаконною та скасування постанови про

                                                  закінчення виконавчого провадження від 25.02.2015р.

                                                  ВП №45571074,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області (надалі позивач) звернулось до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (надалі відповідач, відділ) про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 25.02.2015р. ВП №46571074 (а. с. 3,4).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2015 року в задоволенні позову УПФУ в Волноваському районі Донецької області до відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГУ юстиції у Донецькій області про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 25.02.2015р. ВП №46571074 відмовлено (а. с. 63,64,65).

Позивач. не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги (а. с. 70-73).

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначив, що виконавчі дії визначені виконавчим листом №805/4551/14 виданого 13.05.2014р. Донецьким окружним адміністративним судом не вчинені в повному обсязі, тому відсутні підстави для закінчення виконавчого провадження ВП №46571074 на підставі п.8 ч.1 ст.49 та ст.50 Закону України «Про виконавче провадження».

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні.

За правилами частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року по справі №805/4551/14 видано виконавчий лист, яким зобов’язано відділ Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції вжити заходи з примусового виконання вимоги №Ф-462у, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області 5 червня 2013 року про стягнення з ФОП ОСОБА_3 Сашаєвича на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 10116,75грн. шляхом направлення запитів до БТІ, витребування направлених запитів до МРЕВ, земельних ресурсів, здійснення виїзду за місцем здійснення підприємницької діяльності, місцем мешкання, винесення постанови про привід боржника через органи внутрішніх справ, направлення до суду подання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, розгляду клопотання УПФУ у Волноваському районі Донецької області від 17 грудня 2013 року (а. с. 7, 60-62).

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно ст. 17 цього Закону примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом, в тому числі виконавчих листів, що видаються судами.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 06.01.2015р. відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа №805/4551/14 виданого 13.05.2014р. Донецьким окружним адміністративним судом про примусове виконання вимоги №Ф-462у (а. с. 46,47).

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження» заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; інші заходи, передбачені рішенням.

Виконуючи вищезазначену постанову від 06.01.2015р. державним виконавцем виконані наступні дії.

Згідно відповіді №1007863871 державної податкової служби інформація стосовно ОСОБА_3 щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податків, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.

Згідно акту державного виконавця відділу від 15.01.2015р. встановлено, що ОСОБА_3 за вказаною у виконавчому документі адресою, а саме: м.Волноваха, вул.Челюскіна, 23 при виїзді не було вдома.

Постановою державного виконавця відділу від 03.02.2015р. у зв’язку з неодноразовою неявкою на виклики ОСОБА_3 до відділу відносно останнього застосовано привід.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 14.01.2015р. відомості щодо нерухомого майна ОСОБА_3 відсутнє.

Згідно листа Волноваського районного центру зайнятості від 14.01.2015р. ОСОБА_3 на обліку не перебуває.

Також листом відділення виконавчої дирекції фонду у Волноваському районі Донецької області №01-16/213 від 20.02.2015р. повідомлено, що ОСОБА_3 на обліку не перебуває і не отримує страхові виплати.

Як вбачається з довідки начальника центру надання послуг, пов’язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування Волноваського району та м. Докучаєвська при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області №9/9.153 від 19.02.2015р. за ОСОБА_3 значиться вантажний автомобіль ИЖ 271501, держномер АН 1631 ВХ.

Постановою державного виконавця відділу від 20.02.2015р. оголошено розшук всього майна та постановлено затримати вантажний автомобіль марки ИЖ 271501, держномер АН 1631 ВХ, що належать ОСОБА_3

03.02.2015р. відповідач звернувся з поданням до Волноваського районного суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 Ухвалою Волноваського районного суду Донецької області від 12 лютого 2015 року по справі №221/358/15ц у задоволенні вимог ВДВС Волноваського районного управління юстиції щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 відмовлено.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 25.02.2015р. ВП№46571074 на підставі п.8 ч.1 ст.49, 50 Закону України «Про виконавче провадження» (фактично виконане в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом) закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа по справі №805/4551/14, припинено чинність арешту майна боржника та скасовані інші заходи примусового виконання рішення (а. с. 5,6).

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскільки державним виконавцем були застосовані усі необхідні заходи зазначені у виконавчому листі №805/4551/14 виданому 13.05.2014р. Донецьким окружним адміністративним судом щодо примусового виконання вимоги №Ф-462у, що позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.

Колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З врахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає, що немає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2015 року по справі №805/1283/15-а - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2015 року по справі №805/1283/15-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя:                                                                      О.О.Чебанов

Судді: О.О.Шишов

ОСОБА_2