ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

ПОСТАНОВА

Іменем України

              01.06.06                                                                             №   4/221/06-АП

суддя     Зінченко  Н.Г.

12-50 –13-00 години                     

За заявою Мелітопольського районного центру зайнятості, (72313, м. Мелітополь Запорізької області, вул. Червонофлотська, 113)

До відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Приазов’є”, (72364,                               с. Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області, вул. Фрунзе, 294)

Про стягнення 8 226,63 грн. заборгованості по сплаті внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття

Суддя     Зінченко Н.Г.

Секретар судового засідання Скиба О. Б.  

У засіданні приймали участь представники:

Від позивача –Панкратова Г.О. –довіреність б/н від 31.05.2006 р.

Від відповідача –Марущенко А.М. –довіреність б/н від 03.01.2006 р.

СУТЬ СПОРУ:

04.04.2006 р. до господарського суду Запорізької області звернувся Мелітопольський районний центр зайнятості, м. Мелітополь Запорізької області з адміністративний позовом до ТОВ “Приазов’є”, с. Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області про стягнення з відповідача 8 108,89 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

04.04.2006 р. ухвалою господарського суду Запорізької області відкрито провадження в адміністративній справі № 4/221/06-АП, справа призначена до судового розгляду та призначено судове засідання на 18.05.2006 р., у сторін витребувані документи та докази необхідні для розгляду справи.  

Засідання суду відкрито 18.05.2006 р.

Розгляд справи у зв’язку із неявкою представників сторін відкладався до 01.06.2006 р.

За клопотанням представників сторін судове засідання 01.06.2006 р. проводилося без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні  01.06.2006 р. на підставі ст. 160 КАС України справу розглянуто, проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Представникам сторін повідомлено час виготовлення постанови у повному обсязі.

В судовому засіданні 01.06.2006 р. до початку судового розгляду представник позивача в порядку ст., ст. 49, 51 КАС України звернувся до суду із Заявою про збільшення позовних вимог, якою просить суд стягнути з відповідача 8 226,63 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Заяву позивач мотивує тим, що після звернення до суду з позовною заявою заборгованість відповідача перед позивачем продовжувала збільшуватися. Згідно поданої відповідачем до Мелітопольського районного центру зайнятості Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробітті за І-й квартал 2006 року заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.07.2002 р. по 01.04.2006 р. становить 21 414,97 грн. На теперішній час з цієї загальної суми заборгованості згідно рішення господарського суду Запорізької області від 23.05.2005 р. у справі № 24/151 підлягає стягненню з відповідача на користь позивача                       15 104,92 грн. за період з 01.07.2002 р. по 01.01.2005 р. Державною виконавчою службою у             м. Мелітополі Запорізької області на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 23.05.2005 р. у справі № 24/151 з відповідача стягнуто і перераховано на користь Мелітопольського районного центру зайнятості 1 916,58 грн. Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття становить 8 226,63 грн.

Відповідно до ст. 51 КАС України позивач має право збільшити розмір позовних вимог в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Відповідач не заперечив проти розгляду у судовому засіданні 01.06.2006 р. збільшених позовних вимог без оголошення перерви у розгляді справи у відповідності до ст. 137 КАС України для надання йому строку для підготовки до справи у зв’язку із зміною позивачем позовних вимог.

Клопотання позивача про збільшення позовних вимог подано в порядку ст. 51 КАС України, відповідає вимогам чинного законодавства, не суперечить правам і охоронюваним законом інтересам сторін, судом приймається до розгляду.

Судом розглядаються уточненні позовні вимог про стягнення з відповідача 8 226,63 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття за період 3 01.07.2002 р. по 01.04.2006 р.

Представник позивача в судовому засіданні 01.06.2006 р. заявлені Збільшені позовні вимоги підтримав, просить задовольнити уточнений позов у повному обсязі. Позовні вимоги позивач обґрунтовує положеннями Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. Відповідно  до положень  вищезгаданого Закону відповідач є платником страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Згідно поданої відповідачем до Мелітопольського районного центру зайнятості Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробітті за І-й квартал 2006 року заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.07.2002 р. по 01.04.2006 р. становить 21 414,97 грн. На теперішній час з цієї загальної суми заборгованості згідно рішення господарського суду Запорізької області від 23.05.2005 р. у справі № 24/151 підлягає стягненню з відповідача на користь позивача                       15 104,92 грн. за період з 01.07.2002 р. по 01.01.2005 р. Державною виконавчою службою у             м. Мелітополі Запорізької області на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 23.05.2005 р. у справі № 24/151 з відповідача стягнуто і перераховано на користь Мелітопольського районного центру зайнятості 1 613,48 грн. Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття становить 8 226,63 грн. В підтвердження заявлених вимог позивач надав суду Акт звірки суми недоїмки станом на 17.05.2006 р., підписаний та скріплений печатками обох сторін у справі.

Відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі, наявність заборгованості перед  Мелітопольським районним центром зайнятості пояснює скрутним фінансовим положенням підприємства, посилаючись на те, що підприємство відповідача є має сільськогосподарський профіль і його фінансово-господарська діяльність має сезонний характер, тобто отримання прибутку залежить від періоду часу, пов’язаного з реалізацію сільськогосподарської продукції.  

В судовому засіданні відповідач заявив клопотання про надання йому відстрочки виконання судового рішення у справі до 15.11.2006 р. у зв’язку із неможливістю виконання у негайному порядку рішення суду по справі через сезонний характер робіт підприємства. Крім того, відповідач просить суд прийняти до уваги той факт, що в липні 2005 року через несприятливі погодні умови підприємство відповідача понесло втрати у вигляді пошкодження посіві сільськогосподарських культур, що підтверджується Висновком Торгово-промислової палати України № 545/05-4 від 28.02.2006 р. про форс-мажорні обставини.

Позивач проти клопотання відповідача про надання відстрочки виконання судового рішення не заперечив, вирішити це питання вважає за необхідне на розсуд суду.

          Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, вислухавши представників сторін, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 8 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі –Закон) Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі –Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із Законом.

Частиною 2  ст. 12 Закону  визначено, що функції робочих органів виконавчої дирекції  Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і   Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.  Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування,  своєчасність сплати страхових  внесків,  а  також  витрат  за страхуванням на випадок безробіття, що передбачено п. 5 частини 2 ст. 12 Закону.

                   Згідно з п.2 ст. 4 Закону роботодавець набуває статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня реєстрації у виконавчій дирекції Фонду.

Статтею ст. 17 Закону  передбачено, що роботодавці  та  застраховані  особи  сплачують   страхові внески  один  раз  на  місяць  в  день  одержання  роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Розміри  страхових  внесків  установлюються на календарний рік для роботодавця у відсотках  до  сум  фактичних  витрат  на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних  виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з  нормативно-правовими актами,  прийнятими відповідно до Закону  України  “Про оплату праці” (ст. 19 Закону ).

Статтею 35 Закону передбачено, що роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Як передбачено статтею 39 Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим  Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 4 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”  ТОВ “Приазов’є” є платником страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно поданої ТОВ “Приазов’є” до Мелітопольського районного центру зайнятості Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробітті за І-й квартал 2006 року за відповідачем рахується недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.07.2002 р. по 01.04.2006 р. в сумі 21 414,97 грн. З них згідно рішення господарського суду Запорізької області від 23.05.2005 р. у справі № 24/151 підлягає стягненню з відповідача на користь позивача 15 104,92 грн. за період з 01.07.2002 р. по 01.01.2005 р.

Відповідно до пояснень позивача, наданих у судовому засіданні, на момент розгляду даної справи Державною виконавчою службою у м. Мелітополі Запорізької області на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 23.05.2005 р. у справі № 24/151 з відповідача стягнуто і перераховано на користь Мелітопольського районного центру зайнятості 1 916,58 грн.

Станом на 31.05.2006 р. ТОВ “Приазов’є” заборгованість в сумі 8 226,63 грн. не погасило, що підтверджується, зокрема, підписаним двостороннім Актом звірки станом на 17.05.2006 р. (оригінал вказаного Акту звірки долучений до матеріалів справи).

          За таких обставин, заявлені позивачем  вимоги про стягнення з відповідача 8 226,63 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття законні, обґрунтовані та підтверджуються зібраними в справі доказами.

          Статтею 257 КАС України передбачено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

На підставі зазначеного, приймаючи до уваги клопотання відповідача про надання йому відстрочки виконання судового рішення у справі до 15.11.2006 р. і той факт, що відповідач знаходиться у  скрутному  фінансовому стані, що перешкоджає йому своєчасно  вносити до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача, відстрочити виконання рішення щодо стягнення з відповідача на користь Мелітопольського районного центру зайнятості                       8 226,63 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до 01.11.2006 р.

Відповідно до приписів п.4  ст. 94 КАС України,  у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень,  а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 49, 51, 94, 128, 137, 158, 161, 162, 163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –          

                                                  П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Приазов’є”, (72364,                               с. Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області, вул. Фрунзе, 294, код ЄДРПОУ 03748804, р/р № 26008325103250  в МО Укрсоцбанку, МФО 313463) на користь Мелітопольського районного центру зайнятості, (72313, м. Мелітополь Запорізької області, вул. Червонофлотська, 113, код ЄДРПОУ 20523993, р/р № 37177305900168 в УДК у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 50040100) 8 226 грн. 63 коп. заборгованості по сплаті внесків до Фонду загальнообовязкового соціального страхування на випадок безробіття.

Відстрочити виконання рішення в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Приазов’є”, (72364, с. Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області, вул. Фрунзе, 294, код ЄДРПОУ 03748804, р/р № 26008325103250  в МО Укрсоцбанку, МФО 313463) 8 226 грн. 63 коп. заборгованості по сплаті внесків до Фонду загальнообовязкового соціального страхування на випадок безробіття до  01.11.2006 р.

Видати виконавчий документ.

               Суддя                                                   Н.Г.Зінченко

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст.. 160 КАС України оформлена і підписана 09 червня 2006 р.

Постанова  суду першої інстанції,  якщо інше не встановлено КАС України,  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений  цим Кодексом,  постанова  суду  першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього строку.

           У  разі  подання  апеляційної скарги судове рішення,  якщо його  не  скасовано,  набирає  законної  сили   після   закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо  строк  апеляційного  оскарження  буде поновлено,  то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

              Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

              Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.