а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2009 р. Справа № 2-а-16/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича,
При секретарі судового засідання: Подолян Наталії Вікторівні
За участю представників сторін:
позивача : ОСОБА_1
відповідача : не з'явився;
розглянувши матеріали справи
за позовом: управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області
до: колективного підприємства "Гніванський шиноремонтний завод"
про: відшкодування сум виплат пенсій за віком на пільгових умовах по Списку № 2
ВСТАНОВИВ :
08.01.2009 р. до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області з позовом до колективного підприємства "Гніванський шиноремонтний завод" про стягнення заборгованості по виплаті та доставці пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 2385, 02 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що колективне підприємство "Гніванський шиноремонтний завод" перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області. Станом на 16.12.2008р. за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату пенсій за віком на пільгових умовах, відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", гр. ОСОБА_2, за період з 01.11.2008р. по 16.12.2008р., в сумі 2375, 64 грн., яка має загальний стаж 35 років 6 місяців 25 днів, з якого 17 років 3 місяці 8 днів стаж технолога цеху гумо-технічних виробів в КП "Гніванський шиноремонтний завод", що дає право на призначення даній громадянці пенсії за віком на пільгових умовах по Списку 2, відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Загальна сума, яка підлягає відшкодуванню на рахунок Пенсійного фонду України, відповідно до розрахунку ціни позову, становить: 2375, 64 грн. + 9, 38 грн. (витрати на доставку пенсії) = 2385, 02 грн..
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання двічі не з'явився. Письмових пояснень з обґрунтуванням причин неявки суду не надав. Про дату, час та місце судового засідання був повідомлений завчасно та належним чином, що стверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення. Подані в справу докази є достатніми для вирішення спору у відсутності представника відповідача за наявними в справі матеріалами. Тому суд приходить до висновку про те, що неявка представника відповідача не перешкоджає вирішенню спору.
Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню. До такого висновку суд прийшов з огляду на таке.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється, згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Абзацом 4 п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (п. 1 - суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; п. 2 - філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Колективне підприємство "Гніванський шиноремонтний завод" перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області.
За колективним підприємством "Гніванський шиноремонтний завод" рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах гр. ОСОБА_2, за період з 01.11.2008р. по 16.12.2008р., в сумі 2375, 64 грн..
Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, яким являється відповідач, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Відповідно до вимог Інструкції про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствам поштового зв'язку України, затвердженої спільним наказом Державного комітету зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду України від 02.07.1998 р. № 101/123/67, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.08.1998 р. за № 494/2934, Пенсійним фондом України компенсуються витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою.
Згідно з наказом Державного комітету зв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 р., зареєстрований в Міністерстві юстиції України 5.08.2004 р. за № 09/1-2659-ЕП - тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами ( операторами ) зв'язку , що надають ці послуги, крім випадків, обумовлених законодавством. Розмір плати у відсотках від доставленої суми у селах, селищах міського типу, становить 1,56 %.
Відповідно до п.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України вказані витрати підлягають відшкодуванню на рахунки Пенсійного фонду України.
П.п. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином, загальна сума, яка підлягає відшкодуванню на рахунок Пенсійного фонду України відповідно до розрахунку ціни позову становить: 2375, 64 грн. + 9, 38 грн. (витрати на доставку пенсії) = 2385, 02 грн.
Наявність боргу також підтверджується рішеннями позивача у формі повідомлення від 05.11.2008р. № 5 та від 04.12.2008р. №5, направленими відповідачу, які не оскаржені та не скасовані.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про достатнє обґрунтування позовних вимог позивачем, а тому позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
позов управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області до колективного підприємства "Гніванський шиноремонтний завод" про відшкодування сум виплат пенсій за віком на пільгових умовах по Списку № 2 задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з колективного підприємства "Гніванський шиноремонтний завод" на користь управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області заборгованість по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах громадянці ОСОБА_2, в сумі 2385,02 грн., з яких 2375,64 грн. - заборгованість по виплаті пільгових пенсій, 9,38 грн. - заборгованість по доставці пільгових пенсій.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено : 17.03.09
Суддя Загороднюк Андрій Григорович
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: