ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022, м. Харків, проспект Леніна, б.5, inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

УХВАЛА

про порушення провадження у справі

                    

02 липня 2015 року                                                                        Справа № 913/338/15

                                                                                             Провадження №26/913/338/15

          Суддя Масловський С.В.,   розглянувши матеріали

за позовом Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» ” м. Київ

до Комунального підприємства “Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство “Ровенькитеплокомуненерго”, м. Ровеньки Луганської області

про стягнення 501966 грн 53 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Луганської області від 05.12.2013 по справі №913/2935/13 позов задоволено частково та стягнуто з відповідача на користь позивача суму боргу у розмірі 1656209 грн., пені у сумі 78862,98 грн., інфляційних нарахувань у сумі 6514,72 грн., 3% річних у сумі 41355,95 грн.,  витрати на судовий збір 37236,11 грн.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 03.03.2014 рішення господарського суду Луганської області від 05.12.2013 у справі № 913/2935/13 скасовано в частині стягнення інфляційних та 3% річних.

В скасованій частині прийнято нове рішення, яким позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Комунального підприємства "Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство "Ровенькитеплокомуненерго" про стягнення інфляційних та 3% річних задоволено частково.

Також цією постановою стягнуто з відповідача на користь позивача 41288,30 грн. – 3% річних та 1646,30 грн. – інфляційних, 35560,13 грн. – судового збору за подання позовної заяви.

В іншій частині рішення господарського суду Луганської області від 05.12.2013 року у справі № 913/2935/13 – залишити без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 29.05.2014 рішення господарського суду Луганської області від 05.12.2013 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 03.03.2014 у справі № 913/2935/13 скасовано в частині стягнення інфляційних втрат та трьох відсотків річних та в зазначеній частині позовних вимог справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

В решті рішення господарського суду Луганської області від 05.12.2013 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 03.03.2014 у справі № 913/2935/13 залишено без змін.

Справу №913/2935/13 призначено до слухання в частині розгляду стягнення інфляційних втрат та трьох відсотків річних на 08.07.2014 о 10 год. 30 хв.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 08.07.2014 розгляд справи відкладено на 13.08.2014, 10 год. 30 хв.

Відповідно до наказу в.о. голови суду від 17.07.2014 № 34 в господарського суді Луганської області з 21.07.2014 встановлено особливий режим роботи до закінчення дії обставин, які створюють загрозу життю і здоров’ю працівників господарського суду Луганської області та учасників судового процесу в зв’язку з проведенням антитерористичної операції на території міста Луганська та Луганської області. Крім того, Розпорядженням голови Вищого господарського суду України від 02.09.2014 № 28-р визначено, що розгляд господарських справ, підсудних господарському суду Луганської області, здійснюється господарським судом Харківської області.

З 06.04.2015 господарський суд Луганської області відновив свою роботу за новою юридичною адресою: м. Харків, проспект Леніна, буд. 5.

У зв'язку з активною фазою проведення антитерористичної операції в Луганській області та зі зміною місцезнаходження господарського суду Луганської області, справа № 913/2935/13, яка необхідна для розгляду вказаної позовної заяви втрачена.

У пункті 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (з змінами і доповненнями, внесеними постановою пленуму Вищого господарського суду України від 24.11.2014 № 2) роз'яснено, що втрачена (у тому числі частково, - наприклад, окремі томи) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи.

Пункт 7.6. визначає, що не підлягає відновленню справа, втрачена до закінчення судового розгляду. В такому разі заявник не позбавлений права на подання нової позовної заяви (іншого звернення, передбаченого ГПК) у загальному порядку. При цьому про втрату справи зазначається в ухвалі про порушення провадження у новій справі.

Публічне акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, звернулось до господарського суду Луганської області з позовом до Комунального підприємства “Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство “Ровенькитеплокомуненерго”, про стягнення інфляційних втрат за період з 10.2013 по 12.2014 за листопад-грудень 2012 року у сумі 434719 грн 91 коп. та 3% річних у сумі 67246 грн 62 коп. за договором купівлі – продажу природного газу № 14/2343/11.

При розгляді питання про порушення провадження та призначення поданої позовної заяви до розгляду, судом встановлено, що позивачем до позовної заяви не додано доказів направлення або неможливості направлення копії документів відповідачу.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор зобов’язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Згідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суд повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії  позовної заяви і доданих до неї документів.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п. 2, 4 ч. 3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст. 42, 43 Господарського процесуального кодексу України.

Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та порушення провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.

Вищевказана обставина є суттєвою, оскільки приписами ст. 59 Господарського процесуального кодексу України передбачено право відповідача після одержання ухвали про порушення провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву, тоді як у даному випадку відповідач за відсутності направлення/вручення йому копії позовної заяви зі всіма доданими до неї документами, може бути позбавлений можливості підготувати обґрунтовані заперечення на позовну заяву, з урахування всіх обставин, на які посилається позивач, звертаючись до суду.

В пункті 5 Інформаційного листа Вищого господарського суду України “Про внесення змін і доповнень до Інформаційного листа ВГСУ від 12.09.2014 № 01-06/1290/14 "Про Закон України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв’язку з проведенням АТО" (Інформаційний лист ВГСУ від 01.12.2014 № 01-06/2052/14)”, роз’яснено, що у разі подання заяви (в т.ч. позовної) або скарги, стосовно якої ГПК передбачено обов’язкове надсилання її копії і копій доданих до неї документів іншим учасникам судового процесу, що знаходяться на території проведення АТО і на адресу яких у зв’язку з цим неможливо надіслати відповідні копії, господарський суд:

- приймає заяву (скаргу), про що виносить ухвалу;

- тією ж ухвалою покладає на заявника обов’язок подати документ, яким підтверджується неможливість надсилання копії заяви і доданих до неї документів іншому учасникові судового процесу, що знаходиться на території проведення АТО.

Форму відповідного документа законодавчо не визначено. Отже, ним може бути будь-який документ, виданий (надісланий) адресатові підприємством зв'язку за підписом керівника (заступника керівника, іншої уповноваженої особи) такого підприємства, що свідчив би про неможливість пересилання поштової кореспонденції на територію проведення АТО.

Натомість позивач у поданому позові лише послався на неможливість виконати вимоги ст.57 Господарського процесуального кодексу України та направити копію позовної заяви із додатками відповідачу в зв’язку із тимчасовим призупиненням обслуговування Українським державним підприємством поштового зв’язку “Укрпошта” деяких населених пунктів Донецької, Луганської областях, зокрема місто Ровеньки. Належних доказів не надав.

У відповідності до даних, розміщених в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходженням відповідача є: 94700, Луганська область, м. Ровеньки, кв. Шахтарський, 12В.

За змістом ст.ст.22, 56, 59, 63 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право бути ознайомленим з позовною заявою та доданими до неї документами, а відповідно до ч.2 ст.9 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” суд створює такі умови, за яких кожному учаснику судового процесу гарантується рівність у реалізації наданих процесуальних прав та у виконанні процесуальних обов’язків, передбачених процесуальним законом. Статтею 65 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя господарського суду в порядку підготовки справи до розгляду в необхідних випадках з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору, зокрема: зобов’язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії та витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору (п.4), вчиняє інші дії, спрямовані на забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи (п.11).

Враховуючи викладене, господарський суд з метою забезпечення дотримання процесуальних прав відповідача, вважає за необхідне зобов’язати позивача невідкладно надіслати за вказаною відповідачем поштовою адресою  копію позовної заяви та додані до неї документи.

Відповідно до пп.3 п.6 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.09.2014 № 01-06/1290/14 (з наступними змінами) “Про Закон України “Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв’язку з проведенням антитерористичної операції” якщо у господарського суду наявні достовірні (тобто документально підтверджені підприємством зв’язку) відомості про неможливість здійснення поштових відправлень до певних населених пунктів чи місцевостей, то суд не вчиняє дій, зазначених у підпунктах 1 і 2 цього пункту. У такому разі, а також у випадках, коли поштові відправлення учасникам судового процесу все ж було надіслано, але їх повернуто підприємством зв’язку через неможливість вручення, суд здійснює відповідне повідомлення шляхом надсилання телеграми, телефонограми, з використанням факсимільного зв’язку чи електронною поштою або з використанням інших засобів зв’язку, які забезпечують фіксацію повідомлення. У такому разі на примірнику переданого тексту, що залишається у матеріалах справи, зазначаються дата і година його передачі і прізвища та ініціали осіб, які передали і прийняли текст. У матеріалах справи мають міститися документи, що підтверджують отримання учасником судового процесу повідомлення (завірений судом витяг з журналу реєстрації телефонограм, журналу реєстрації електронних поштових відправлень тощо). Підпунктом 4 п.6 вказаного Інформаційного листа передбачено, що за неможливості здійснити повідомлення учасника судового процесу і в такий спосіб - інформація про час і місце судового засідання розміщується на сторінці відповідного суду (у розділі “Новини та події суду”) офіційного веб-порталу “Судова влада в Україні” в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/). У такому разі на роздрукованій сторінці з мережі Інтернет, на якій розміщено інформацію про час та місце засідання господарського суду, зазначаються дата розміщення інформації, прізвище та ініціали судді, у провадженні якого знаходиться відповідна справа, а також вчиняється його підпис.

За інформацією Українського державного підприємства поштового зв’язку “Укрпошта”, наведений у листі від 16.03.2015 №511-30-100 та розміщеній на офіційному веб-сайті (http://www.ukrposhta.com/www/upost.nsf/(documents)/05B89C5B88C05079C2257D7E002C3293), пересилання пошти, зокрема, до/з міста обласного значення Ровеньки тимчасово не здійснюється.

Враховуючи зазначене, з метою належного повідомлення відповідача, суд вважає за необхідне розмістити повідомлення про час та місце розгляду справи на сторінці господарського суду Луганської області  (у розділі "Новини та події суду")  офіційного веб-порталу “Судова влада в Україні” в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).

На підставі викладеного, суд визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, та керуючись статтями 61, 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та порушити провадження у справі.

2. Розгляд справи призначити на 22 липня 2015 року  о  15 год. 00 хв.

3. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Леніна, 5, в залі судових засідань №109.

4. Зобов’язати позивача:  

- вжити необхідні заходи надіслання/вручення позовної заяви відповідачу за його адресою реєстрації: 94700, Луганська область, м. Ровеньки, кв. Шахтарський, 12В або надати документ, яким підтверджується неможливість надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачу;

- надати оригінали документів доданих до позовної заяви (для огляду);

- подати письмові пояснення на відзив відповідача, документальне підтвердження пояснень;

- розрахунок позовних вимог в частині стягнення інфляційних втрат та 3% річних у вигляді таблиці з зазначенням фактичної дати виникнення прострочення виконання відповідачем грошового зобов'язання, періодів прострочення відповідачем оплати поставленого позивачем природного газу, а також у відповідності до листа Верховного Суду України від 03.04.1997 № 62-97р та Інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-06/928/2012 від 17.07.2012.

5. Зобов’язати відповідача:  

- подати письмові пояснення з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 29.05.2014;

- подати документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених доводів; контррозрахунок заявлених позовних вимог в частині стягнення інфляційних втрат та 3% річних.

6. Розмістити інформацію про дату та час судового засідання на сторінці  господарського суду Луганської області (у розділі “Новини та події суду”) офіційного веб-порталу “Судова влада в Україні” в мережі Інтернет: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/ .

Зобов’язати сторін надати витребувані судом матеріали до канцелярії суду за три дні до дати судового засідання.

Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці  суду офіційного веб-порталу “Судова влада в Україні” в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua/).

Участь повноважних та компетентних представників сторін у судове засідання на їх розсуд.

Відповідно до наказів Державної судової адміністрації України від 31 травня 2013 року №72 “Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу”    (http://court.gov.ua/dsa/14/N722013/ ) та від 14.06.2013 №81 “Про внесення змін до наказу ДСА України від 31 травня 2013 року №72” у господарському суді Луганської області реалізація проекту щодо надсилання судом електронних документів учасникам судового процесу.

Учасники судового процесу, які бажають отримувати процесуальні документи в електронному вигляді, повинні:

1.Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2.Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи в електронному вигляді по відповідній справі будуть надходити на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.
           Одночасно повідомляємо, що порядок щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу із застосуванням автоматизованої системи документообігу суду визначається Тимчасовим регламентом обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 07 вересня 2012 року №105 (http://court.gov.ua/dsa/14/N1052012/) .

Звернути увагу учасників судового процесу, що за змістом ст.36 Господарського процесуального кодексу України йдеться про подання письмових доказів в оригіналі або належним чином засвідченій копії, крім того, пунктом 5.27 Національного стандарту України “Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації” (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів “Згідно з оригіналом”, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Попередити сторони, що за не надіслання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторони, на підставі п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України з них може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.; за умисне невиконання рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню наступає кримінальна відповідальність за ст.382 Кримінального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя                                                                                           С.В. Масловський