а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2009 р. Справа № 2-а-275/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Гонтарука Віктора Миколайовича,
При секретарі судового засідання: Зелінській Ірині Василівні
За участю:
представника позивача: ОСОБА_1
відповідача: ОСОБА_2
перекладача: ОСОБА_3
розглянувши матеріали справи
за позовом: Ленінського РВ ВМУ УМВС у Вінницькій області
до: ОСОБА_2, гр. Нігерії
про: примусове видворення за межі України
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов Ленінського РВ УМВС України у Вінницькій області до громадянина Нігерії ОСОБА_2 щодо примусового видворення за межі України.
Позов мотивовано тим, що гр. Нігерії ОСОБА_2 перебуває на території України на нелегальному становищі, ухиляється від добровільного виїзду з території України.
Ухвалою суду від 16.01.2009 року провадження у справі відкрито.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги змінив, відповідно до яких просив суд лише постановити рішення щодо примусового видворення гр. Нігерії ОСОБА_2.
Зміна позовних вимог приймається судом на підставі ч.1 ст.51 КАС України.
В судовому засіданні представник позивача свої вимоги підтримав та послався на докази викладені в позові.
Відповідач вимоги позову визнав та не заперечує проти задоволення позову, однак просив суд враховувати те, що в майбутньому планується перерахування коштів за його навчання на рахунок Вінницького національного медичного університету ім. М.І. Пирогова.
Відповідно до ч. 1 ст. 112, ст. 136 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.
Окрім того, судом розглянуті заява представника позивача за вх. №3180 від 12.03.2009 року та заява відповідача за вх.№3166 від 12.03.2009 року про перенесення розгляду справи з 13.03.2009 року на 12.03.2009 року. Суд, враховуючи відсутність постійного місця проживання гр. Нігерії ОСОБА_2, його неявку в судове засідання 05.03.2009 року, а також дослідивши постанову Ленінського районного суду від 11.03.2009 року про затримання гр. Нігерії ОСОБА_2 та поміщення його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, при УМВС у Волинській області, згідно якої даний громадянин має бути 12.03.2009 року доставлений до вищезазначеного пункту, зважаючи на присутність сторін, їх волевиявлення про перенесення розгляду справи та непорушення прав та інтересів відповідача, проголосив ухвалу про перенесення розгляду справи на 12.03.2009 року.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Судом з"ясовано, що гр. Нігерії ОСОБА_2 11.11.2003 року прибув через КПП “Бориспіль”на територію України, а саме у м. Вінницю з метою навчання у Вінницькому національному медичному університеті ім. М. І. Пирогова.
Однак за порушення умов індивідуального контракту, укладеного між даним громадянином і вищевказаним навчальним закладом, наказом ректора ВНМУ ім. М.І. Пирогова №207 від 11.06.2008 року відповідач був відрахований із числа студентів, після чого втратив зв"язок із приймаючою стороною. Термін перебування в України даного громадянина обмежувався до 10.09.2008 року. Однак гр. ОСОБА_2 не звертався до деканату по роботі з іноземними студентами ВНМУ ім. Пирогова під час навчання та в органи внутрішніх справ з приводу продовження терміну перебування на території України після відрахування з навчального закладу.
Самостійно відповідач територію України не покинув, перейшов на нелегальне становище, існував за рахунок допомоги земляків та періодично батьків. Постійного місця проживання не має. Мету перебування на території України чітко пояснити не може.
16.11.2008 року гр. Нігерії ОСОБА_2 був виявлений співробітниками СГІРФО Ленінського РВ УМВС України у Вінницькій області. За порушення міграційного законодавства України, начальником Ленінського РВ УМВС України у Вінницькій області було прийнято рішення №86 від 16.11.2008 року про добровільне видворення за межі України гр. Нігерії ОСОБА_2 із забороною подальшого її в'їзду на територію України строком на 5 років, яку відповідач зобов"язувався залишити не пізніше 16.12.2008 року.
Однак у визначений термін дана особа територію України не залишила. Причину невиїзду пояснює небажанням покидати Україну, а також наміром в майбутньому продовжити навчання у ВНМУ ім. Пирогова. На даний час перебуває на нелегальному становищі. Проживає на квартирі, яку винаймає разом зі своїми земляками, оскільки не має власного житла в Україні. Кошти для проживання відсутні. Дані обставини стали причиною зверення позивача до суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Згідно з ч. 4 ст. 50 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
В судовому засіданні 11.02.2009 року гр. Нігерії ОСОБА_2 було заявлено клопотання щодо оголошення перерви під час судового розгляду для надання останнім доказів щодо легальності перебування на території України. Дане клопотання судом було задоволено і визначено строк відповідачу до 05.03.2009 року для надання необхідних доказів.
Однак в установлений судом термін гр. ОСОБА_2 доказів, підтверджуючих легальність його перебування на території України суду не надав, особисто в судове засідання, призначене на 05.03.2009 року, не з"явився, проте надіслав на адресу суду заяву за вх.№2884 від 04.03.2009 року про перенесення розгляду справи у зв"язку з його хворобою. На адресу суду ним було лише надіслано копію листа проректору ВНМУ ім. Пирогова, в якому, як встановлено судом під час його дослідження, а також перекладу перекладачем, не зазначено відомостей про оплату навчання у ВНМУ ім. Пирогова. Доказів, що підтверджують стан його здоров"я, а також вчинення ним дій по узаконенню його перебування на території України, відповідач не надав. Тому суд приходить до висновку, що гр. Нігерії ОСОБА_2 умисно ухиляється від покладеного на нього судом обов"язку щодо надання доказів.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що відповідачем не надано жодного доказу, підтверджуючого законність його перебування на території України.
Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд, згідно зі ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Таким чином, суд дійшов до висновку, що гр. Нігерії ОСОБА_2 порушує вимоги ст.32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” і підлягає видворенню в примусовому порядку з території України.
Як вбачається з пояснень відповідача, він не заперечує проти задоволення позову.
Судом встановлено відсутність підстав для відмови у прийнятті визнання адміністративного позову відповідачем. Дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси.
Беручи до уваги викладене, суд пришов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі у зв'язку з визнанням відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом.
Керуючись ст. ст. 50, 70, 71, 79, 86, 128, 158, 162, 163, 167, 186, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовільнити.
Видворити в примусовому порядку за межі України гр. Нігерії ОСОБА_2, 29.09.1981 року народження.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 12.03.09
Суддя /підпис/ Гонтарук Віктор Миколайович
Копія вірна.
Суддя:
Секретар: