УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2015 року Справа № 876/3288/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тисменицького районного суду Івано - Франківської області від 26 лютого 2015 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі № 352/2524/14а, за позовом ОСОБА_1 до Братковецької сільської ради Тисменицького району Івано - Франківської області про визнання рішення недійсним, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Братковецької сільської ради Тисменицького району Івано - Франківської області про визнання недійсними рішеннь Братковецької сільської ради Тисменицького району Івано - Франківської області № 19 від 26 червня 2012 року та № 36 від 29 листопада 2012 року.

Ухвалою Тисменицького районного суду Івано - Франківської області від 28 січня 2015 року позовну заяву залишено без розгляду з тих підстав, що позивачем без поважних причин пропущено шестимісячний строк звернення до суду.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу, а справу скерувати для продовження розгляду.

Заслухавши суддю - доповідача, проаналізувавши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційну скаргу слід задоволити з наступних міркувань.

Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Приймаючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що позивачка про порушення її права не могла дізнатись з ухвали Вищого спеціалізованого суду від 23 квітня 2014 року, як вона зазначає в клопотання про поновлення строку звернення до суду, оскільки у вказаній ухвалі про оскаржувані рішення не зазначено.

З урахуванням викладеного, суд першої інстанції дійшов до висновку про відсутність підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, тому вирішив позовну заяву залишити без розгляду.

Апеляційний суд вважає передчасними вказані висновки суду першої інстанції з огляду на наступні обставини.

Як встановлено апеляційним судом з матеріалів справи, про порушення свого права оскаржуваними рішеннями відповідача, позивачка дізналась 22 травня 2014 року із відповіді Братковецької сільської ради Тисменицького району Івано - Франківської області № 7/02-137 на її заяву № 22 від 28 лютого 2014 року.

До суду позивачка звернулась 17 листопада 2014 року, тобто в межах строку, встановленого ст. 99 КАС України.

З огляду на те, що судом першої інстанції не встановлено дати, коли позивачка дізналася про порушення свого права, суд першої інстанції передчасно вирішив залишити позовну заяву без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду.

Таким чином, доводи апеляційної скарги позивача є суттєвими і складають підстави для висновку про порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, через що ухвала суду підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 204, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу Тисменицького районного суду Івано - Франківської області від 26 лютого 2015 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі № 352/2524/14а скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Братковецької сільської ради Тисменицького району Івано - Франківської області про визнання рішення недійсним направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Р.П. Сеник