УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

1-7 липня 2008 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі: головуючого - судді Матюшенка І.В. суддів: Малахової Н.М., Жизневської А.В.. при секретарі судового засідання Лаговській О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі (далі - Пенсійний фонд) на рішення Овруцького районного суду від 7 грудня 2005 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 та ОСОБА_27 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, Пенсійного фонду, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації та обласного центру з нарахувань і виплат пенсій та допомог Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ,

встановила:

Рішенням Овруцького районного суду від 7 грудня 2005 року позовні вимоги задоволені в повному обсязі. Справу розглянуто в порядку цивільного-процесуального законодавства.

Постановою апеляційного суду Житомирської області від 19 вересня 2006 року рішення суду першої інстанції скасоване з ухваленням постанови про відмову в задоволенні позову. Справу розглянуто в порядку адміністративного-процесуального законодавства.

За результатами розгляду касаційної скарги ОСОБА_7 на постанову апеляційного суду Житомирської області від 19 вересня 2006 року остання ухвалою Вищого адміністративного суду України скасована відносно ОСОБА_7, справа повернута до апеляційної інстанції для розгляду.

Апеляційна скарга Пенсійного фонду, в якій, у зв'язку з порушенням судом норм матеріального та процесуального права, порушується питання про скасування рішення суду з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції, підлягає до часткового задоволення в частині позовних вимог ОСОБА_7 з таких підстав.

Відповідно до положень ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Згідно пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень КАС України до початку діяльності окружних адміністративних та апеляційних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні суди за правилами КАС України.

Враховуючи, що відповідачі по справі є суб'єктами владних повноважень, спір щодо оскарження їх рішень, їх дій чи бездіяльності необхідно вирішувати за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 1 вересня 2005 року.

Суд першої інстанції на вище вказані положення процесуального закону не звернув уваги і розглянув справу за нормами ЦПК України.

За таких обставин, коли справу розглянуто в порядку ЦПК України, а належало розглядати за правилами КАС України, рішення суду першої інстанції в частині позовних вимог ОСОБА_7 підлягає скасуванню з закриттям провадження у справі в цій частині на направленням справи щодо позовних вимог ОСОБА_7 на новий розгляд (в порядку КАС України) до того ж суду іншим складом.

Керуючись ст. ст. 303,307, 310, 313-315 ЦПК України, колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі задовольнити частково.

Рішення Овруцького районного суду від 7 грудня 2005 року в частині позовних вимог ОСОБА_7 скасувати, провадження у справі в цій частині закрити. Справу, повернути до Овруцького райсуду для розгляду в частині позовних вимог ОСОБА_7 за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Справа № 22ц/1413                       

Головуючий у суді 1-ї інстанції Капустинський М.М.

Категорія 57                                        

Суддя-доповідач Матюшенко І.В.