ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" березня 2009 р.

Справа № 6/57

Господарський суд Чернівецької області в складі головуючого судді Паскаря А. Д. при секретарі Байталюку В. Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом

Територіального управління державної судової адміністрації в Чернівецькій області

до Виконавчого комітету Герцаївської міської ради

про скасування рішення

за участю представників сторін:

від позивача –Еклеріс І. А., довіреність від 16.12.2008;

від відповідача –Бодайку Н. К. –секретар Герцаївської міськради,

В С Т А Н О В И В :

Територіальне управління державної судової адміністрації в Чернівецькій області звернулося з позовом до Виконавчого комітету Герцаївської міської ради про скасування рішення Виконкому Герцаївської міськради від 27.01.2005 № 4 про оформлення права комунальної власності на нежитлову будівлю літ «А», загальною площею 284,00  м кв., склад літ «Б», площею 30,80 м кв., огорожу № 1-2, розташованих по вул. Центральній, 20 м. Герца, за територіальними громадами сіл та м. Герца в особі Герцаївської районної ради.

Позов, зокрема, мотивується тим, що оскаржуване рішення відповідачем прийняте з порушенням наданих йому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні»повноважень.

Відповідач позов визнав у повному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала з викладених в ньому підстав, а представник відповідача проти задоволення позову не заперечувала.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову, виходячи з наступного.

Частиною 2 статті 119 Закону України «Про судоустрій України»визначено, що організаційне забезпечення діяльності судів покладається на державну судову адміністрацію, що утворюється і функціонує відповідно до вимог цього Закону. Організаційне забезпечення діяльності судів відповідно до цього Закону становлять заходи фінансового, матеріально-технічного, кадрового, інформаційного та організаційно-технічного характеру, спрямовані на створення умов для повного і незалежного здійснення правосуддя.

Здійснення зазначених вище функцій на території Чернівецької області покладено на позивача, який діє на підставі Положення про територіальні управління державної судової адміністрації, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.11.2004 № 205/04.

Станом, як на день прийняття відповідачем оскарженого рішення, так і на день вирішення даної справи в нежитловій будівлі по вул. Центральній, 20 м. Герца був розміщений та розміщується Герцаївський районний суд Чернівецької області.

Пунктами 1, 2 Положення про порядок передачі судам службових приміщень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.02.1996 № 197, яке було чинним на момент прийняття відповідачем оскаржуваного рішення, встановлено, що службові приміщення, в яких розташовані суди, передаються на баланс судів безоплатно.

На виконання зазначеного Положення, Чернівецькою обласною радою прийнято рішення від 11.03.2003 № 41-7/03 «Про затвердження Регіональної програми організаційного забезпечення діяльності судів Чернівецької області на 2003-2005 роки», пунктом 3.1.2 якого передбачено передачу Територіальному управлінню державної судової адміністрації в Чернівецькій області всіх приміщень, в яких розташовані суди.

Рішенням Герцаївської районної ради від 31.07.2003 № 41-07/03 приміщення Герцаївського районного суду було передано на баланс позивачеві з виключенням їх з переліку об'єктів спільної власності територіальних громад сіл та міста району.

Таким чином, зазначена нежитлова будівля перебувала у державній власності, була взята на баланс Територіального управління державної судової адміністрації в Чернівецькій області і закріплена за ним на праві оперативного управління.

Натомість відповідач, приймаючи рішення, яке є предметом спору у даній справі, незаконно змінив право власності на зазначену будівлю з державної на комунальну, чим порушив не тільки інтереси позивача, але і держави в цілому.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування.

Проте, оскаржуваним рішенням, яке прийняте на користь територіальних громад сіл Герцаївського району та м. Герца, виконком Герцаївської міськради по суті діяв не в інтересах територіальних громад м. Герца, чиї інтереси він повинен представляти.

Крім того, як стверджує і позивач, відповідач дійсно вийшов за межі наданих йому законом повноважень.

Так, згідно пункту 30 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна є прерогативою міської ради, яка вирішує такі питання виключно на своїх пленарних засіданнях.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з покладенням судових витрат на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1.          Позов задовольнити.

2.          Скасувати рішення виконавчого комітету Герцаївської міської ради від 27.01.2005 № 4.

3.          Стягнути з Виконавчого комітету Герцаївської міської ради, м. Герца, вул. Г. Асакі, 9, на користь Територіального управління державної судової адміністрації в Чернівецькій області, м. Чернівці, вул. Федьковича, 52, державне мито в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.

Суддя                                                       А. Паскарь