Справа № 2-а-8/07

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

25 січня 2006 року                                                                Виноградівський районний суд

Закарпатської області

в особі судді                                                            Рішко Г.І.

при секретарі                                                          Іваніга С.П.

з участю представника позивача Мишинчука В.В., який діє на підставі ст.58 ч.1 КАС України, представників відповідачів ВГІРФО Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області Колька А.В., яка діє на підставі доручення № 63 від 25.01.07 р. та представника УМВС України в Закарпатській області Пушавера М.М., який діє на підставі доручення № 18/448 від 26.04.06 p.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Виноградів позовну заяву ОСОБА_1до УВГІРФО УМВС України в Закарпатській області та Виноградівського ВГІРФО РВ УМВС України про визнання протиправними дії суб'єктів владних повноважень,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідачів про оскарження їх неправомірних дій.

Вимоги заяви мотивовані тим, що вироком апеляційного суду Житомирської області він був засуджений до позбавлення волі на п»ять років і шість місяців та відбував покарання в період з 13.11.02 р. по 2.08.06 p., а потім був умовно-достроково звільнений з місць позбавлення волі.

Позивач зазначає, що за станом здоров»я він змушений звернутися до медичного закладу в м. Дебрецені /Угорщина/, де він раніше лікувався. Для виїзду за кордон йому необхідний закордонний паспорт. З проханням про видачу закордонного паспорта він звернувся у Виноградівський ВГІРФО РВ УМВС, але останній йому у видачі відмовив на підставі п.4 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України» до відбуття умовно-дострокового засудження. Позивач вважає, що така відмова є незаконною і тому просить зобов'язати відповідача видати йому закордонний паспорт.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги і пояснив, що 27.11.06 р. він звернувся за медичною допомогою в Академію медичних наук-інститут травматології та ортопедії з проханням видалити йому металічний фіксатор із лівої стегневої кістки, який йому було вживлено після травми в м.Дебрецен. В отриманні медичної допомоги в Україні йому було відмовлено через відсутність необхідних даних та медичної апаратури і скеровано його було до медичного закладу, де цей фіксатор вставляли, тобто в Угорщину. Позивач пояснив, що поїхати в Угорщину він не може, так як відповідачі відмовили йому в оформленні закордонного паспорта. Так як строки знаходження фіксатора в його організмі закінчилися, то в нього почав погіршуватися загальний стан здоров»я, а тому він просить визнати незаконною відмову позивача в оформленні йому закордонного паспорта.

Представник ВГІРФО Виноградівського РВ УМВС Колька А.В. вимоги позивача визнала і пояснила, що закордонний паспорт позивачу необхідно видати.

Представник УМВС України в Закарпатській області позов не визнав та пояснив, що відповідно до п.4 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України» від 21.01.94 р. особі може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта

2

у випадку, якщо вона є засудженою за вчинення злочину до відбуття злочину або звільнення від покарання. Виходячи із вимог даного закону, вважає відповідач, в позові необхідно відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно з оглянутим у судовому засіданні паспортом серії ВО № НОМЕР_1 місцем проживання позивача є АДРЕСА_1/а.с.5/. 2.08.06р. ОСОБА_1 умовно-достроково звільнений з місць позбавлення волі /а.с.6/.

Відповідно до довідки інституту травматології та ортопедії Академії медичних наук України від 27.11.06 р. ОСОБА_1 рекомендовано вилучення фіксатора з стегнової кістки. Зазначену маніпуляцію рекомендовано провести в м.Дебрецені /Угорщина/.а.с.7/.

Згідно до п.4 ч.1 ст.б Закону України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України» від 21.01.94 р. з наступними змінами і доповненнями громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, якщо він засуджений за вчинення злочину - до відбуття покарання або звільнення від покарання. Дана норма не носить заборонний характер, а тільки в окремих випадках надає можливість тимчасово відмовити у видачі паспорта.

Враховуючи стан здоров»я позивача, рекомендації медичної установи, суд вважає, що відповідачем безпідставно відмовлено позивачу ОСОБА_1 у видачі закордонного паспорта.

Керуючись ст.ст. 11,58,161, 163, 167КАС України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України» від 21.01.94 р. із змінами та доповненнями,

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову начальника ВГІРФО Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області у видачі закордонного паспорта ОСОБА_1.

Зобов'язати начальника ВГІРФО Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області видати ОСОБА_1 закордонний паспорт.

На постанову може бути подана заява про її апеляційне оскарження протягом 10-ти днів з дня її проголошення та апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження через районний суд.