ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"10" липня 2006 р. | Справа № 13/218-2801 |
14 год. 30 хв.
м. Тернопіль
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Стопника С.Г.
при секретарі судового засідання Пудіш О.О.
Розглянув справу
за позовом: Головного управління статистики у Тернопільській області, вул. Над Ставом, м.Тернопіль, 46000
до відповідачів: 1. Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м.Тернопіль
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Міське бюро технічної інвентаризації", бульвар Шевченка, 1, м. Тернопіль
За участю представників сторін:
позивача: Кирич В.Г. –начальник Головного управління статистики у Тернопільській області;
відповідача 1:
відповідача 2: Данилишин З.Ю. –дор. №2/07-2 від 03.01.2006 р.
Суть справи:
Головне управління статистики у Тернопільській області звернулося з позовом до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Міське бюро технічної інвентаризації" про визнання права власності на будівлю адмінбудинку загальною площею 1572,7 кв.м за адресою м. Тернопіль, вул. Над Ставом, 10.
В судовому засіданні представником позивача уточнено позовні вимоги, а саме просить визнати право державної власності в особі Верховної Ради України на будівлю адмінбудинку загальною площею1572,7 кв.м за адресою м. Тернопіль, вул. Над Ставом, 10; встановити оперативне управління на будівлю адмінбудинку загальною площею1572,7 кв.м за адресою м. Тернопіль, вул. Над Ставом, 10, за Головним управлінням статистики у Тернопільській області; зобов’язати ТзОВ "Міське бюро технічної інвентаризації" здійснити реєстрацію права державної власності в особі Верховної Ради України на будівлю адмінбудинку загальною площею1572,7 кв.м за адресою м. Тернопіль, вул. Над Ставом, 10.
Подані уточнення позовних вимог судом приймаються до уваги, як такі, що подані у відповідності до ст. 51 КАС України.
Перший відповідач витребуваних судом заперечень проти позову не подав, участь повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином у відповідності до ст. 33 КАС України (повідомлення про вручення поштового відправлення 07.07.2006 р. №662330), також не повідомив про причини неприбуття, у зв’язку з чим суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.
Другий відповідач проти позову заперечив, посилаючись на те, що згідно Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, реєстрація прав власності на об’єкти нерухомого майна проводиться БТІ на підставі правовстановлювальних документів, а оскільки останні позивачем не були представлені, то і ТзОВ " Міське бюро технічної інвентаризації" не могло провести реєстрацію прав власності будівлі адмінбудинку загальною площею1572,7 кв.м, що розташована по вул. Над Ставом, 10 в м.Тернополі.
В розпочатому судовому засіданні представникам позивача та другого відповідача роз'яснено їх права і обов'язки, передбачені ст.ст. 49, 51, 130 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та другого відповідача, суд встановив:
- рішенням №847 від 16.12.1965 р. Виконавчого комітету Тернопільської міської ради депутатів трудящих земельну ділянку, площею 700 кв.м. закріплено під будівництво будинку машинолічильної станції по вул. Трудовій, 10;
- рішенням №56 від 29.01.1968 р. Виконавчого комітету Тернопільської міської ради депутатів трудящих затверджено акт прийомки в експлуатацію новозбудованої станції рахунково-вичислювальних машин по вул. Трудовій від 09.01.1968 р. Тернопільського облстатуправління.
- з 01.10.1974 р. на базі Машинолічильного станції організовано Обчислювальний центр Статистичного управління Тернопільської області (Наказ Статистичного управління Тернопільської області №146 від 12.11.1974 р., Наказ Обчислювального центру Статистичного управління №126 від 12.11.1974 р.);
- 25.12.1985 р. згідно Наказу Статистичного управління Тернопільської області №245-а, прийнятого на виконання Наказу ЦСУ СРСР №53 від 13.02.1985 р. та Наказу ЦСУ УРСР №111 від 07.07.1995 р., Обчислювальний центр та районні інформаційно-обчислювальні центри реорганізовано у виробничі одиниці Обласного об'єднання Статистичного управління тернопільської області по інформаційно-обчислювальному обслуговуванню "Тернопільоблмашінформ".
- згідно наказу Державного комітету УРСР по статистиці №26 від 18.09.1987 р. з 01.10.1987 р. на базі Статистичного управління Тернопільської області і його госпрозрахункового об'єднання по інформаційно-обчислювальному обслуговуванню "Тернопільоблмашінформ" було створене Тернопільське обласне управління статистики, в результаті реорганізації якого відповідно до Наказу Державного комітету статистики України №85 від 06.02.2004 р. (прийнятого на виконання Указу Президента України "Про Державний комітет статистики України" від 19.01.2004 р. №60/2004), і було створене Головне управління статистики у Тернопільській області, яке являється правонаступником прав і обов’язків Тернопільського обласного управління статистики.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на те, що йому відмовлено в оформленні права власності на будівлю адмінбудинку: БТІ –у зв’язку із покладенням виконання цих функцій на відділ квартирного обліку Виконавчого комітету Тернопільської міської ради (лист-відповідь №1141/07-2 від 16.05.2006 р.); а Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради на тій підставі, що у відповідності до "Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності не нерухоме майно" оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва на право власності Виконавчим комітетом міської ради за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети, та за наявності акта комісії про прийняття об’єкта і введення його в експлуатацію (листи-відповіді №1980/02 від 22.08.2005 р. та №1879/02 від 26.10.2005 р.).
Як свідчить лист Державного архіву Тернопільської області Тернопільської обласної державної адміністрації №296 від 29.07.2002 р., в документах архівного фонду Тернопільського обласного відділу по справах будівництва і архітектури облвиконкому м.Тернополя за 1967-1968 роки вищезазначений акт введення в експлуатацію станції рахунково-вичислювальних машин по вул. Трудовій не зберігся.
Разом з тим, матеріалами справи підтверджено, що новозбудоване в м. Тернополі по вул. Трудовій (тепер - Над Ставом), 10, приміщення, замовником якого виступало Статистичне управління Тернопільської області, було прийняте в експлуатацію і передане Машинолічильній станції для використання (експлуатації) за призначенням (Акт від 08.02.1968 р.) у встановленому законодавством порядку.
Згідно ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Відповідно до п.10 Додатку до пункту 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, до правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна належать рішення судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна чи про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна
У відповідності до Положення про Головне управління статистики у Тернопільській області, останнє є територіальним органом державної статистики і безпосередньо підпорядковане Держкомстату України, утримується за рахунок коштів Державного бюджету України, одним із завдань якого являється виконання відповідно до законодавства функції з управління об’єктами державної власності, що належать йому на правах оперативного управління (п/п 25 п.4).
Таким чином, враховуючи, що в даному випадку спору з приводу права власності на адмінбудинок загальною площею1572,7 кв.м, що знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Над Ставом, 10, немає, а матеріалами справи підтверджується, що його будівництво фінансувалось за рахунок державних коштів, і на даний час воно знаходиться в оперативному управлінні Головного управління статистики у Тернопільській області, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню як обґрунтовано заявлені та підтверджені матеріалами справи.
Керуючись ст. ст. 2, 6 ,7, 86, 160-163, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення КАС України, господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Визнати право державної власності в особі Верховної Ради України на будівлю адмінбудинку загальною площею1572,7 кв.м за адресою м. Тернопіль, вул. Над Ставом, 10, та право оперативного управління за Головним управлінням статистики у Тернопільській області.
3. Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Міське бюро технічної інвентаризації" здійснити реєстрацію права державної власності в особі Верховної Ради України на будівлю адмінбудинку загальною площею1572,7 кв.м за адресою м. Тернопіль, вул. Над Ставом, 10, та за Головним управлінням статистики у Тернопільській області - права оперативного управління.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі 17 липня 2006 р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.
Суддя С.Г. Стопник