с права № 2-615 / 2009 р.

Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

іменем України

 29 квітня 2009 року         Козелецький  районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді –                                     Іванюка Т.І.,

      при секретарі -                                        Дідовець М.І.,      

      за участю: позивача -                             ОСОБА_1,

                         представника відповідача   ОСОБА_2,                            

     розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Козелецької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Білейківська сільська рада, про визнання неправомірною відмову у розгляді заяви та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

      у суд із позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Козелецької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Білейківська сільська рада, про визнання неправомірною відмову у розгляді заяви та зобов’язання вчинити певні дії у якому просить визнати неправомірною відмову Козелецької РДА у розгляді заяви про безоплатну передачу у власність земельних ділянок (приватизацію) та надання дозволу на розробку  технічної документації із землеустрою, щодо нього у власність земельної ділянки площею 0,2012 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); зобов’язати Козелецьку РДА надати дозвіл ОСОБА_1 на розробку технічної документації із землеустрою, щодо передачі у власність земельної ділянки площею 0,1998 га, кадастровий № 7422080600:07:004:0005, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) розташованої за межами населеного пункту на території Білейківської сільської ради Козелецького району, за адресою: сел. Козелець вул. Даневича, 76; зобов’язати Козелецьку РДА, за його зверненням та поданням на розгляд технічної документації, у місячний строк затвердити технічну документацію із землеустрою та передати безоплатно у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1998 га, кадастровий №  7422080600:07:004:0005, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташовану  за межами населеного пункту на території Білейківської сільської ради Козелецького району, за адресою: сел. Козелець, вул. Даневича, 76.

      У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 просить залишити без розгляду позов в частині зобов’язання Козелецьку РДА, за його зверненням та поданням на розгляд технічної документації, у місячний строк затвердити технічну документацію із землеустрою та передати безоплатно у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1998 га, кадастровий №  7422080600:07:004:0005, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташовану  за межами населеного пункту на території Білейківської сільської ради Козелецького району, за адресою: сел. Козелець, вул. Даневича, 76. Решту позовних вимог підтримав.

     Представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги визнав у повному обсязі. Вважає, що є всі підстави для задоволення позову ОСОБА_1

      Представник третьої особи Білейківської сільської ради у судове засідання не з’явився, при цьому подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Позовні вимоги визнає.

      Під час розгляду справи були встановлені такі факти і відповідні ним правові відносини:

     відповідно до свідоцтва на право власності від 22.05.2007 року ОСОБА_1 та ОСОБА_3 належав в рівних частках ( по ?) житловий будинок, що розташований в смт. Козелець вул. Даневича, 76 Козелецького району, Чернігівської області;

5 червня 2008 року  між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 було укладено договір дарування, відповідно до якого ОСОБА_3 подарувала останньому свою ? частину житлового будинку, що розташований в смт. Козелець вул. Даневича, 76 Козелецького району, Чернігівської області. Враховуючи даний договір дарування, ОСОБА_1 набув права власності на весь вищевказаний житловий будинок;

31.07.2008 року ОСОБА_1 звернувся до Козелецької РДА із заявою про передачу безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,2012 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, якою він користується і на якій розміщена житлова будівля яка належить йому на праві приватної власності за адресою смт. Козелець вул. Даневича, 76 та розміщена на території Білейківської сільської ради;

відповідно до листа від 29.10.2008 року Козелецької РДА  задоволенні заяви ОСОБА_1 було відмовлено із тих підстав, що вказана земельна ділянка розташована за межами населеного пункту;

відповідно до рішення 8 сесії 5 скликання від 16 жовтня 2007 року Білейківської сільської ради, остання не заперечує проти виготовлення документів для складання технічної документації для передачі у власність земельної ділянки площею 0,2012 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Даневича № 76 в селищі Козелець;

розпорядженням Козелецької РДА № 57 від 20 лютого 2009 року було припинено право постійного користування Чернігівського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів земельною ділянкою, площею 0,1998 га, на території Білейківської сільської ради та          передано земельну ділянку, площе. 0,1998 га до земель запасу на території Білейківської сільської ради;

як виходить із довідки управління Держкомзему у Козелецькому районі Чернігівської області, відповідно земельно-облікових даних (державна статистична звітність) за формою № 6-зем, земельна ділянка площею 0,1998 га, яка передана до земель запасу Білейківської сільської ради на підставі розпорядження Козелецької РДА № 157 від 20.02.2009 року обліковується в рядку 12.1 – « Землі запасу» шифр рядка 94 у графі 34 – забудовані землі, у тому числі – під житловою забудовою.

Заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов ОСОБА_1 до Козелецької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Білейківська сільська рада, про визнання неправомірною відмову у розгляді заяви та зобов’язання вчинити певні дії є обґрунтований і підлягає задоволенню із наступних підстав:

згідно до ст. 377 ЦК України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування. Частиною 2 даної статті встановлено, якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування;

як виходить із вимог ст. 120 Земельного Кодексу України, до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю, споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

У судовому засіданні достовірно встановлено, що позивач ОСОБА_1 набув у власність житловий будинок із надвірними будівлями та спорудами, які розміщені на земельній ділянці площею 0,1998 га, межі якої встановлені в натурі (на місцевості) і бажає отримати дану земельну ділянку у власність без зміни її цільового призначення – для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Згідно до довідки Управління Держкомзему у Козелецькому районі від 5.03.2009 року № 03-07/247, у якій зазначено, що відповідно земельно-облікових даних (державна статистична звітність) за формою № 6-зем, земельна ділянка площею 0,1998 га, яка передана до земель запасу Білейківської сільської ради на підставі розпорядження Козелецької РДА № 157 від 20.02.2009 року, на якій розташований належний позивачу житловий будинок із надвірними будівлями,  обліковується в рядку 12.1 – «Землі запасу» шифр рядка 94 у графі 34 – забудовані землі, у тому числі – під житловою забудовою. Отже під час розгляду справи було встановлено, що вищевказана земельна ділянка належить до земель житлової забудови.  

  Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.  Відповідно до ч. 2 ст. 116 ЗК України, набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Як виходить із п. а ч. 3 ст. 116 ЗК України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання. Як установлено під час розгляду справи, ОСОБА_1 своє конституційне право на тримання безоплатно у власність земельної ділянки в межах норм для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд не використав.

              Враховуючи викладене, керуючись ст. 377 ЦК України, ст. ст. 116, 120, ст.ст. 60, 88, 209, 212, 215, 218, 223, 294, 295 і 296 ЦПК України, суд

     в и р і ш и в:

        позов ОСОБА_1 до Козелецької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Білейківська сільська рада, про визнання неправомірною відмову у розгляді заяви та зобов’язання вчинити певні дії задовольнити.

        Визнати неправомірною відмову Козелецької РДА у розгляді заяви про безоплатну передачу у власність земельних ділянок (приватизацію) та надання дозволу на розробку  технічної документації із землеустрою, щодо нього у власність земельної ділянки площею 0,2012 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

         Зобов’язати Козелецьку РДА надати дозвіл ОСОБА_1 на розробку технічної документації із землеустрою, щодо передачі у власність земельної ділянки площею 0,1998 га, кадастровий № 7422080600:07:004:0005, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) розташованої за межами населеного пункту на території Білейківської сільської ради Козелецького району, за адресою: сел. Козелець вул. Даневича, 76.        

        Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

         Суддя: