7\2 –3696\08

                                       П О С Т А Н О ВА

                                                 ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

22 вересня 2008 року Вишгородський районний суд Київської області:

головуючого                                                                        Г.Є. Чіркова

при секретарі                                                                      Л.С. Авраменко

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної  державної адміністрації Київської області, третя особа – Військова частина 3027, про стягнення недоотриманих сум щомісячної доплати працюючому у зоні посиленого радіологічного контролю,-  

В С Т А Н О В И В:

             Позивач звернувся до суду з цим позовом, посилаючись на те, що відповідачем порушено його право на отримання щомісячної доплати за роботу в зоні посиленого радіологічного контролю.

              У судовому засіданні просив про задоволення позову з викладених у ньому підставах.

              Представники відповідача та третьої особи в судове засідання не з’явилися,  просили розглянути справу за їх відсутності.

              Заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд визнає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

              З матеріалів справи вбачаються спірні правовідносини, що виникли між сторонами з приводу розміру виплат щорічної доплати за роботу в зоні посиленого радіологічного контролю.

             Згідно ст. ст. 8, 19 Конституції України та ст. 9 КАС України суд при розгляді цієї справи має виходити з принципів верховенства права й законності, відповідно до яких органи державної влади, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

             Вирішуючи дану справу, суд застосовує положення Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи» далі Закон №-3054 ІІІ/ та Конституцію України.

             Встановлено, що позивач постійно працює в зоні посиленого радіологічного контролю, тобто є суб’єктом, визначеним у ст.39 Закону № 3054-ІІІ, якою передбачена щомісячна доплата у розмірі однієї мінімальної плати.

             В порушення вимог Закону відповідач перераховував позивачці не мінімальну заробітну плату, а доплату в сумі 5 грн. 20 коп., керуючись постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

              Зазначена виплата не відповідає розміру мінімальної заробітної плати, що встановлена Законом України «Про державний бюджет України» на відповідні роки.

              Відповідно до ст. 92 Конституції України права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод виключно законами України.

              Вищезазначеною постановою № 836 всупереч Закону № 3054-ІІІ встановлено конкретні розміри такої допомоги в твердій грошовій сумі. Між тим встановлені розміри доплати працюючим у зоні посиленого контролю залишилися незмінними, у той час, як Верховною Радою України неодноразово змінювався розмір мінімальної заробітної плати та щорічно затверджувався новий Державний бюджет.

               Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами при вирішенні даного спору, суд вважає, що підлягають застосуванню ст. 39 Закону № 3054-ІІІ та ст. ст. 89,83,82,76 Законів України «Про державний бюджет України» на відповідні роки, а не постанову № 836.

Тим самим, суд вважає наявними порушення прав позивачки, які підлягають захистові, а пред’явлений  позов задоволенню. З урахуванням наведеного, поданий позивачем розрахунок сум стягнення є вірним, ґрунтується на вимогах закону і сумнівів у суду не викликає, а тому на користь позивача підлягає стягненню заявлена ним сума.

                На підставі викладеного та керуючись ст. 160-163 КАС України,

    П О С Т А Н О В И В:

             Адміністративний позов задовольнити .

 Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області  на користь ОСОБА_1 – 7 185 грн.46 коп. недоотриману суму щомісячної грошової доплати за роботу у зоні посиленого радіологічного контролю за період 2006 -  2008 року.  

    Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду протягом 10 днів з дня складання постанови у повному обсязі, шляхом подання заяви про її оскарження та протягом 20 днів після цього апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя