Ізяславський районний суд Хмельницької області

м. Ізяслав, вул. Незалежності, 3, 30300, (03852) 4-13-47

Справа № 2”а”-677-10

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2010 року Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої – судді П’єнти І.В., при секретарі Гук Ю.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяславі справу за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора сектору державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Управління Держкомзему в Ізяславському районі Хмельницької області ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, мотивуючи тим, що постановою, винесеною головним інспектором сектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Управління Держкомзему в Ізяславському районі Хмельницької області ОСОБА_2, від 25.08.2010 року про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188 ч. 5 КУпАП, на нього було накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн., позивач вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки в його посадові обов’язки не входить реєстрація договорів оренди, тому постанова в справі про адміністративне правопорушення є незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач – головний інспектор сектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Управління Держкомзему в Ізяславському районі Хмельницької області ОСОБА_2 в судове засідання не з’явився, про день слухання справи повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення позивача, перевіривши матеріали справи, суд знаходить, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що припис №07/0002 від 15.06.2010 року щодо реєстрації в місячний строк договорів оренди на землі сільськогосподарського призначення, які використовує ТОВ «ОСОБА_3А.», було видано позивачу ОСОБА_1, як менеджеру з регіонального розвитку ТОВ «ОСОБА_3А.».

Відповідно, головним інспектором сектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Управління Держкомзему в Ізяславському районі Хмельницької області ОСОБА_2 21.08.2010 року було проведено перевірку щодо виконання вимог припису №07/0002 від 15.06.2010 року, за результатами якої встановлено, що даний припис не виконано, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства.

Постановою про накладення адміністративного стягнення №07/00011 від 25.08.2010 року, винесеною головним інспектором сектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Управління Держкомзему в Ізяславському районі Хмельницької області ОСОБА_2, за невиконання вимог припису №07/0002 від 15.06.2010 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188 ч. 5 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в сумі 255 гривень.

Як вбачається з матеріалів справи у діях позивача ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, проте при винесенні постанови було допущено порушення щодо застосування норм матеріального права при кваліфікації дій ОСОБА_1 Відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідальність за невиконання законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів, радіаційної безпеки або охорону природних ресурсів передбачена статтею 188-5. Статтею 188 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за інше правопорушення, а ч. 5 ст. 188 Кодексу України про адміністративні правопорушення взагалі відсутня.

Згідно ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв’язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що постанова про накладення адміністративного стягнення №07/00011 від 25.08.2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.188 КУпАП та накладення на нього штрафу в сумі 255 грн., підлягає скасуванню, як незаконна, а провадження по справі закриттю згідно ст.247 КУпАП.

Керуючись ст. 7, 14, 188-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,, ст. ст. 71, 159, 160, 161, 162, 163, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги задовольнити.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення №07/00011 від 25.08.2010 року, винесену головним інспектором сектору державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Управління Держкомзему в Ізяславському районі ОСОБА_2, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст. 188 КУпАП та накладення на нього штрафу в сумі 255 грн., скасувати. Провадження у адміністративній справі закрити.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: І.В.П’єнта