Справа № 2а - 431/2009р
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2009 року Шевченківський районний суд м. Львова в складі:
головуючого судді Баєва О.І.
при секретарі Шутяк З.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення дій, -
в с т а н о в и в :
06.03.2009 р. позивач звернувся до суду з заявою, в якій просив суд ухвалити рішення, яким визнати неправомірними дії відповідача у зв'язку з відмовою у підвищенні на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова провести донарахування і виплату пенсії з 01 червня по 31 грудня 2007 року та з 01 травня по 31 грудня 2008 року з урахуванням підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, яке передбачено Законом України "Про соціальний захист дітей війни". Заяву мотивує тим, що відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" відповідач повинен був проводити донарахування до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте відповідач не проводить таких донарахувань, покликаючись на дію Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", та неправомірно не беручи до уваги рішення Конституційного Суду України з вказаного питання. Тому він змушений звернутися до суду.
В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, зіславшись на обставини, викладені у поданому до суду позові. Просив позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, підтримавши представлені письмові заперечення, долучені до матеріалів справи.
Заслухавши думку позивача та представника відповідача, дослідивши зібрані по справі докази, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачу надано статус дитина війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком". Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" дія вказаної статті зупинена.
Проте, згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України положень статей 29, 36 частини другої ст. 56, ч.2 ст. 62, ч.1 ст. 66, п. 7,9,12,13, 14, 23, 29, 30, 39, 41,43, 44, 45, 46, ст. 71, ст.ст.98, 101, 103, 111 Закону України " Про Державний бюджет України на 2007 рік" визнано таким, що не відповідає Конституції України п. 12 ст. 71 Закону України " Про Державний бюджет України на 2007 рік", яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з врахуванням ст. 111 цього Закону.
Відповідно до вимог ст. 152 ч. 2 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Відтак, вимоги позивача в цій частині підлягають до задоволення - в частині визнання неправомірними дій Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиконання рішення Конституційного Суду України та в частині зобов"язання проведення донарахування і виплати пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09 липня 2007 року.
Враховуючи наведене, суд вважає підставними вимоги позивача в частині стягнення з Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова на його користь недоплачену щомісячну надбавку як дитині війни за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 01 травня по 31 грудня 2008 року.
Безпідставними, на думку суду, є покликання представника відповідача у письмовому поясненні на позов, оскільки відсутність коштів не може бути підставою для відмови в позові у цій частині.
Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають до часткового задоволення.
Керуючись ст.ст. 11, 159, 160 ч. 3, 161 КАС України, ст.152 ч. 2 Конституції України, Законом України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України" Про внесення змін до ст. 43 Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" , Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", рішенням Конституційного Суду України від 09.07.07 р. № 6-рп, суд, -
п о с т а н о в и в :
Поновити пропущений строк для звернення до суду з адміністративним позовом. Позов задоволити частково.
Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова в частині невиконання рішення Конституційного Суду України № 6-рп від 09.07.2007 р.
Стягнути з Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова на користь ОСОБА_1 недоплачену щомісячну надбавку як дитині війни за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 01 травня по 31 грудня 2008 року в сумі 1 236,01 грн.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Шевченківський районний суд м. Львова.
Суддя Баєва О.І.