Справа № 22-а-96/11
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-96 2011 рік Головуючий у 1 інстанції Пахоменко О.Г.
Доповідач: Боєва В.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
“ 30 ” березня 2011 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:
головуючого: Денисенко Т.С.,
суддів : Коваленко А.І.,
ОСОБА_1,
при секретарі: Коверзнєві М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу з апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області на постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 28 січня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області про визнання протиправними дій суб’єкта владних повноважень та його зобов’язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И Л А:
У листопаді 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, який в ході справи був уточнений, до УПФУ в м. Енергодар Запорізької області про визнання протиправними дій суб’єкта владних повноважень та його зобов’язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що він 25.08.2009 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням стажу і заробітної плати не менше ніж 24 місяці страхового стажу після нарахування пенсії, оскільки після призначення пенсії продовжував працювати. Перерахунок пенсії відповідач провів, але для цього застосував показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік, в той час, як відповідно до вимог чинного законодавства необхідно було застосувати показник за 2008 рік. Такі дії відповідача призвели до істотного зменшення розміру перерахованої пенсії. З цих підстав просив визнати дії УПФУ протиправними та зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2008 рік.
Постановою Енергодарського міського суду Запорізької області від 28 січня 2010 року адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області, щодо проведення перерахунку державної пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2009 року з використанням показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за 2007 рік.
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_2 державної пенсії з 01.01.2009 року у відповідності до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Не погоджуючись з постановою суду, 25 лютого 2010 року УПФУ в м. Енергодар Запорізької області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 28.01.2010 року та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити.
Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до даного закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Судом першої інстанції правильно встановлено, що ОСОБА_2 звернувся за перерахунком пенсії 25.08.2009 року. Таким чином, Управління Пенсійного Фонду України в м. Енергодар Запорізької області повинно було використати для перерахунку показник середньої заробітної плати працівників за 2008 рік, тобто за календарний рік, що передує перерахунку пенсії. Постанова КМУ від 28.05.2008 року № 530 є діючою. Зазначена постанова КМУ та ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»однозначно вказують на необхідність застосування для перерахунку пенсії позивача показника середньої заробітної плати працівників за 2008 рік, тобто за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Отже, вирішуючи даний спір, суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку, що при перерахунку пенсії з 25.08.2009 року необхідно застосовувати показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 за рік як календарного року, що передує року перерахунку пенсії
З урахуванням наведених обставин постанова відповідає вимогам закону і скасуванню чи зміні не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області відхилити.
Постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 28 січня 2010 року залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий:
Судді :