Справа № 932/5335/22

Провадження № 2-а/932/180/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2022 року                                                                    м. Дніпро

Бабушкінський районний суду м. Дніпропетровська у складі:

головуючого - судді - Овчиннікової О.С.,

за участю секретаря – Коваленка А.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами спрощеного позовного провадження заяву позивача ОСОБА_1 про залучення співвідповідача по адміністративному позову ОСОБА_1 до інспектора 3 батальйону 1 роти, лейтенанта поліції УПП в Дніпропетровської області Косих Олексія Олександровича про визнання протиправними дії та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до інспектора 3 батальйону 1 роти, лейтенанта поліції УПП вт Дніпропетровської області Косих Олексія Олександровича про визнання протиправними дії та скасування постанови.

Позивач ОСОБА_1 подав до суду заяву, в якій просив залучити до справи у якості співвідповідача – Головне управління національної поліції в Дніпропетровській області.

Позивач у судове засідання не з`явився, проте у заяві просив розгляд справи проводити без його участі.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши вказану заяву, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до приписів КАС України у поєднанні з КУпАП та враховуючи висновок касаційного Адміністративного суду ВС від 17.09.2020 року, прийнятому за результатами розгляду справи №742/2298/17, належними відповідачами у справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади – суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Позивач у позовній заяві зазначив відповідачем по справі - інспектора 3 батальйону 1 роти, лейтенанта поліції УПП вт Дніпропетровської області Косих Олексія Олександровича, який є посадовою особою Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Разом з тим, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, посадові особи відповідного органу діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органу в якому працює.

Отже, посадові особи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, а саме на Головне управління національної поліції в Дніпропетровській області, яке є юридичною особою.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у справі №742/2298/17 від 17 вересня 2020 року.

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне залучити співвідповідачем у справі Головне управління національної поліції в Дніпропетровській області.

Керуючись ст. ст. 2, 44, 48 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про залучення у якості співвідповідача – Головне управління національної поліції в Дніпропетровській області– задовольнити.

Залучити співвідповідачем у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 3 батальйону 1 роти, лейтенанта поліції УПП в Дніпропетровської області Косих Олексія Олександровича про визнання протиправними дії та скасування постанови- Головне управління національної поліції в Дніпропетровській області.

Призначити судове засідання по справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора 3 батальйону 1 роти, лейтенанта поліції УПП в Дніпропетровської області Косих Олексія Олександровича, Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та скасування постановив приміщенні Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська за адресою: м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 57 на 28.10.2022 року на 11 годину 00 хвилин.

Копію ухвали направити всім учасникам справи для відома.

Копію позовної заяви з додатками надіслати залученій стороні для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                      О.С. Овчиннікова