ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №   380/13389/22

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

03 жовтня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю “Лімейтком” до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и л а:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Лімейтком” (79020, м.Львів, вул.Під Голоском, буд.6; код ЄДРПОУ:42232185) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області (79026, м.Львів, вул.Стрийська, 35; код ЄДРПОУ:43143039) з такими вимогами:

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління у Львівській області від 22 лютого 2022року за №6929 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІМЕЙТКОМ»(код ЄДРПОУ 42232185) критеріям ризиковості платника, на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку;

-зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Львівській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІМЕЙТКОМ»(код ЄДРПОУ 42232185) з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про поновлення строку звернення із позовом до суду. В обгрунтування клопотання зазначає, що через електронний сервіс ДПС України «Електронний кабінет платника податків» позивачу стало відомо, що Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області від 22.02.2022 прийнято рішення про відповідність/ невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №6929, яким позивача визначено таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податку, а саме п.8 Критеріїв ризиковості. Про винесення рішення позивачу стало відомо лише 06.07.2022. В той же день, 06.07.2022, що було пов`язано з перебуванням у відпустці директора товариства у період з 18.02.2022 по 01.03.2022 та відкриттям для реєстрації Єдиного реєстру податкових накладних позивачу стало відомо, що рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості №6929 від 22.02.2022, оскільки з  24.02.2022 року з часу воєнної агресії російської федерації проти України всі сайти та електронні кабінеті платників були заблоковані.

Позивач вважає, що враховуючи строк, який позивачем пропущено, припав на період дії воєнного стану на території України, беручи до уваги існуючі обмеження та перешкоди, які встановлені під час вказаного особливого правового режиму, вважає, що причини пропуску до суду є поважними та такими, що підлягають поновленню.

Відповідно до ч. ч. 1, 2     ст. 122 КАС України,     позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами, при цьому для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 3     ст. 122 КАС України,     для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Загальні норми процедури судового оскарження в рамках розгляду публічно-правових спорів регулюються     КАС України.

Згідно із частиною першою     статті 122 КАС України,     позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Із прийняттям чинної редакції КАС України та відмінним правовим регулюванням, визначеним ч. 4    ст. 122 КАС України, інші рішення контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, оскаржуються в судовому порядку в тримісячний та шестимісячний строки.

Таким чином, звернувшись до суду з позовом лише 21.09.2022, позивач пропустив шестимісячний строк на звернення до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи поважність наведених позивачем причин пропуску строку звернення до суду, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Підставою звернення позивача до суду з вказаним позовом є, на думку позивача, протиправність винесеного відповідачем рішення.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ст. 12 та гл. 10 Розділу ІІ КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Тому, з урахуванням характеру справи та поданих доказів, справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, –                                                                                                                                                                                                                                                                                         

у х в а л и л а:

Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду     задовольнити.

Визнати    поважними причини пропуску позивачем строку звернення з цим позовом до суду та поновити його.

Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Судовий розгляд справи здійснюватиме суддя Потабенко В.А. одноособово.

Роз`яснити відповідачам право на подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Крім того, позивач має право на подання до суду відповіді на відзив, а відповідач – заперечення, у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі “Стан розгляду справ”.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

                    Суддя                                                                               Потабенко В.А.