Справа № 592/7781/22

Провадження № 1-кс/592/3338/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2022 року м.Суми Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором обґрунтовує тим, що слідчим відділом Сумського РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №42022202540000006, зареєстрованому 06.01.2022 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом можливих протиправних дій посадовими особами ТОВ «Тірада» за попередньою змовою з ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , які нібито привласнили бюджетні кошти під час виконання робіт з капітального ремонту приміщення центру надання адміністративних послуг в с. Писарівка Хотінської селищної ради та покрівлі Кіндратівської ЗОШ.

Так, СІЗД ГУНП в Сумській області під час проведення заходів встановлено службових осіб ТОВ «Тірада» (ЄДРПОУ 40446713), ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , які можливо причетні до скоєння злочину, пов`язаного із розкраданням та привласненням бюджетних коштів під час виконання робіт вчиненні за попередньою змовою групою осіб та здійснення технічного нагляду об`єктів на предмет відповідності обсягів виконуваних будівельних робіт.

Також досудовим розслідування встановлено, що протягом листопада-грудня 2021 року Хотінська селищна рада Сумського району Сумської області (ЄДРПОУ 04390185) проведено тендерну закупівлю предмету «Капітальний ремонт приміщень центру надання адміністративних послуг в селі Писарівка Хотінської селищної ради Сумського району», переможцем якого стало ТОВ «Тірада» (ЄДРПОУ 40446713). 30.11.2021 між ТОВ «Тірада» в особі заступника директора ОСОБА_8 та Хотінською селищної ради Сумського району в особі голови ОСОБА_9 , укладений договір на виконання зазначених робіт № 129.З метою своєчасного освоєння бюджетних коштів у договорі кінцевий термін виконання робіт зазначався до 31.12.2021.

Також, між ТОВ «Тірада» та Хотінською селищною радою укладено додаткову угоду №1 до договору №129 від 30.11.2021, в якому зазначений строк виконання робіт до 30.04.2022.

Також по вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, по якій надійшло клопотання експерта, щодо надання додаткових матеріалів,

Так, клопотання про тимчасовий доступ, які були задоволені слідчими суддями, не вдалось виконати в повному обсязі, у зв`язку з відсутністю у підрядників частини необхідних документів, та у зв`язку з ненаданням доступу до частини необхідної документації яка зазначена в ухвалі суду замовниками.

Також направлено запити до підприємств, які виступали в ролі підрядника та створювали проектно-кошторисну документацію на що останніми було повідомлено, що запитувана документація передавалась замовнику тобто відділу освіти Хотінської селищної ради.

Також допитаний представник ФОП ОСОБА_4 який повідомляє, що проектна документація за якою підрядник здійснював роботи по об`єкту знаходилась в нього тільки в електронному форматі.

Допитаний директор ФОП ОСОБА_7 який пояснює, що здійснював технічний нагляд за виконанням робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі центру надання адміністративних послуг в с.Писарівка», під здійснення технічного нагляду проект останньому на постійне користування не надавався. Після завершення робіт він як особа, що здійснювала технічний нагляд, підписав документи та передав замовнику.

На даний час, у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку Хотінської селищної ради, Сумського району, Сумської області, що знаходиться за адресою: Сумська обл. Сумський район, смт. Хотінь, вул. Соборна, б. 45, що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 5924756200:05:002:0486, з метою відшукання речових доказів, які мають суттєве значення у кримінальному провадженні, а саме:

1. По об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі центру надання адміністративних послуг в селі Писарівка, Хотінської селищної ради Сумського району»:

- Відповідним чином розроблену та затверджену проектно-кошторисну документацію по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі центру надання адміністративних послуг в селі Писарівка, Хотінської селищної ради Сумського району» з вихідними даними в повному обсязі;

- Експертний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації;

- Пояснювальну записку разом з локальними кошторисами, підсумковими відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат до договірної ціни на будівництво станом на 17.10.2021, шифр 134_ДЦ_ДЦ;

- Договір на здійснення авторського нагляду та журнал авторського нагляду по об`єкту;

- Виконавчі схеми, складені ТОВ ФОП ОСОБА_4 на влаштування перекриття з укладанням балок, а також влаштування кроквяної системи, слухових вікон, фронтонів та шатрової покрівлі з металочерепиці по об`єкту;

- Журнал приймання та огляду риштувань та помосту за підписом керівника робіт, або акту приймання риштувань комісією будівельної організації за участю інспектора з охороні праці.

По об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень центру надання адміністративних послуг в селі Писарівка Хотінської селищної ради Сумського району» за договором підряду № 129 від 30.11.2021:

- Відповідним чином розроблену та затверджену проектно-кошторисну документацію по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень центру надання адміністративних послуг в селі Писарівка, Хотінської селищної ради Сумського району» з вихідними даними в повному обсязі;

- Експертний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації;

- Пояснювальну записку разом з локальними кошторисами, підсумковими відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат до договірної ціни на будівництво станом на 30.11.2021, шифр 160_ДЦ_ДЦ;

- Договір на здійснення авторського нагляду та журнал авторського нагляду по об`єкту;

- Виконавчу документацію ТОВ «ТІРАДА» по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень центру надання адміністративних послуг в селі Писарівка Хотінської селищної ради Сумського району», а саме; загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, акти прийманя відповідальних конструкцій, виконавчі схеми на улаштування каркасу підвісних стель, улаштування каркасних перегородок, мурування окремих ділянок стін, улаштування теплової та звукової ізоляції, улаштування перемичок з металевих балок, розведення до пристроях і підключення системи електропостачання та освітлення;

- Видаткові накладні, товарні чеки та інші документи, що підтверджують придбання ТОВ «ТІРАДА» будівельних матеріалів для виконання робіт за договором №129 від 30.11.2021;

- Паспорти якості сертифікати відповідності на матеріали, які були використані під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень центру надання адміністративних послуг в селі Писарівка Хотінської селищної ради Сумського району», а також інших документів необхідних та створених для виконання умов договорів № 129 від 30.11.2021, №128 від 26.11.2021 по об`єктам «Капітальний ремонт приміщень центру надання адміністративних послуг в селі Писарівка Хотінської селищної ради Сумського району» та «Капітальний ремонт покрівлі центру надання адміністративних послуг в селі Писарівка Хотінської селищної ради Сумського району».

По об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі з частковою заміною покрівельного килиму Кіндратівської ЗОШ І-ІІІ ступенів Хотінскої селищної ради Сумського району Сумської області за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Кіндратівка, вул. Гагаріна, 7»:

- Відповідним чином розроблену та затверджену проектно-кошторисну документацію в повному обсязі по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі з частковою заміною покрівельного килиму Кіндратівської ЗОШ І-ІІІ ступенів Хотінскої селищної ради Сумського району Сумської області за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Кіндратівка, вул. Гагаріна, 7» в тому числі проектно-кошторисну документацію, яка пройшла коригування згідно листа ТОВ «Спільний дім» від 01.11.2021 за вих. № 01/11/01 (а.с. 93);

- Експертний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об`єкту, в тому числі експертний звіт щодо розгляду скорегованої проектно-кошторисної документаці;

- Договірну ціну разом з пояснювальною запискою, локальним кошторисом, підсумковою відомістю ресурсів та розрахунком загальновиробничих витрат до неї складена на виконання умов договору підряду № 105/07 від 26.07.2021 та договору підряду № 42 від 26.07.2021;

- Акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в з розрахунком одиничної вартості та (або) в електронному форматі ІБД (інформаційний блок даних), разом з підсумковими відомостями ресурсів та розрахункам загальновиробничих витрат до них по об`єкту;

- Договір на здійснення авторського та технічного нагляду за об`єктом будівництва та журнал авторського нагляду по об`єкту дослідження;

- Виконавчі схеми на влаштування та підсилення кроквяної системи, парапетів з листової сталі, прокладання повітропроводів, слухових вікон, покрівлі;

- Журнал приймання та огляду риштувань та помосту за підписом керівника робіт, або акту приймання риштувань комісією будівельної організації за участю інспектора з охороні праці;

- Видаткові накладні, товарні чеки та інші документи у повному обсязі, що підтверджують придбання ФОП ОСОБА_4 будівельних матеріалів для виконання робіт на об`єкті дослідження;

- Паспорти якості та сертифікати відповідності на матеріали, які були використані під час виконання робіт на об`єкті дослідження;

Органу досудового розслідування неможливо отримати необхідні для слідства документи та речі у інший спосіб, зокрема шляхом витребування документів в порядку ст.93 КПК України, на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, або за допомогою інших слідчих дій та заходів забезпечення кримінального провадження, так як є обґрунтовані ризики того, що відшукані для вилучення документи під час обшуку можуть бути приховані, знищені та підроблені.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав у повному обсязі.

Вислухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла та не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. Проведення обшуку є суттєвим обмеженням конституційних прав громадян, у зв`язку з чим він має застосовуватися у виняткових випадках при наявності беззаперечних підстав для його проведення в умовах реальної необхідності та за відсутності можливості отримання інформації іншим шляхом. Обшук має провадитись за наявності достатніх даних, які вказують на те, що об`єкти, які мають значення у справі, по-перше, знаходяться у певної особи (в певному місці), по-друге, що дані об`єкти сховані й добровільно видані не будуть.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Згідно ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Перевіривши матеріали, надані до клопотання, вважаю, що слідчим не доведено достатніми та беззаперечними доказами ті обставини, що за вказаною у клопотанні адресою можуть знаходитися зазначені у клопотанні речі і що вони приховуються посадовими особами. До клопотання не надано обґрунтованих доказів, які можуть слугувати підставою для обмеження законних прав власника майна, адже нагальність такої слідчої дії як обшук на даний час не доведено.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 234 КПК України, ст.30 Конституції України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку - відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Суддя ОСОБА_1