ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

31 січня 2023 року ЛуцькСправа № 140/304/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

за участю секретаря судового засідання Аршулік С.Р.,

представника позивача Михальченко С.П.,

представника відповідача Савчука Ю.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Універсам" до Городоцької міської ради Хмельницької області про визнання протиправним та не чинним рішення,   

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Універсам" звернулося з позовом до Городоцької міської ради Хмельницької області про визнання протиправним та нечинним рішення від 05.01.2021 №33 "Про затвердження нормативної гршової оцінки земель міста Городок Хмельницького району Хмельницької області".

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.01.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та її розгляд ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у даній адміністративній справі на 10:00 год. 31.01.2023.

В підготовчому засіданні поставлено на вирішення питання щодо відкладення підготовчого засідання для виконання вимог частин четвертої-сьомої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Заслухавши думку представників сторін, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання, з огляду на таке.

Главою 11 розділу ІІ КАС України передбачені особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 264 КАС України правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб`єктів владних повноважень.

На думку суду, оскаржуване рішення Городоцької міської ради Хмельницької області від 05.01.2021 №33 "Про затвердження нормативної гршової оцінки земель міста Городок Хмельницького району Хмельницької області", має ознаки регуляторного нормативно-правового акту, тому судовий розгляд цієї справи повинен відбуватися з урахуванням особливостей, визначених статтею 264 КАС України.

За приписами частин четвертої-сьомої статті 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні

Таким чином, оскільки в ухвалі про відкриття провадження у справі не було покладено обов`язку на відповідача щодо опублікування відповідного оголошення, тому суд дійшов висновку про неможливість проведення підготовчого засідання без виконання вимог частин четвертої-сьомої статті 264 КАС України, у зв`язку із чим відповідача необхідно зобов`язати опублікувати відповідне оголошення, та на підставі пункту 3 частини другої статті 181 КАС України відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 181, 248, 264 КАС України, суд  

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання та призначити наступне підготовче засідання у справі за позовом Приватного підприємства "Універсам" до Городоцької міської ради Хмельницької області про визнання протиправним та не чинним рішення,  на 10:00 год. 16 лютого 2023 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: Волинська область, м.  Луцьк, вул.  Словацького, 1.

Зобов`язати відповідача Городоцьку міську раду Хмельницької області, не пізніше як за сім днів до підготовчого засідання, опублікувати оголошення у виданні, в якому рішення Городоцької міської ради Хмельницької області від 05 січня 2021 року №33 "Про затвердження нормативної гршової оцінки земель міста Городок Хмельницького району Хмельницької області" було офіційно оприлюднено (або мало бути офіційно оприлюднено),  зазначивши в оголошенні вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце підготовчого засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 01 лютого 2023 року.

Суддя                                                                                                  Т.М. Димарчук