Справа № 159/5052/22

Провадження № 3/159/229/23

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2023 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Чалий А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Ковельського РУП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працевлаштованого, мешканця: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Ковельського міськрайонного суду Волинської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №287751 від 02.12.2022 відносно ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №287751 від 02.12.2022 вбачається, що 12.11.2022 близько 12 год. 00 хв. громадянин ОСОБА_1 в м. Ковель по вул. Т.Боровця, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив дрібне хуліганство, а саме пошкодив домофон, який встановлений в під`їзді гуртожитку.

Постановою суду від 13.12.2022 адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 повернуто Ковельському РУП ГУНП у Волинській області для усунення недоліків.

10.01.2023 адміністративний матеріал надійшов до Ковельського міськрайонного суду Волинської області після усунення недоліків.

Дослідивши матеріали справи, суддя встановив, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а тому підлягає поверненню для усунення недоліків.

Згідно рапорту дільничого офіцера поліції сектору дільничих офіцерів поліції відділу превенції Ковельського РУП ГУНП у Волинській області старшого лейтенанта поліції Степанець С., особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , був повідомлений про те, що розгляд адміністративної справи відбудеться 11 січня 2023 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Ковельського міськрайонного суду Волинської області.

Проте на розгляд адміністративного матеріалу ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Постановою суду від 12.01.2023 до ОСОБА_1 застосовано привід в приміщення Ковельського міськрайонного суду Волинської області на 20.01.2023. Привід не виконано.

З матеріалів по факту неможливості виконання приводу гр. ОСОБА_1 , які надійшли з Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, вбачається, що виконати привід не являється можливим, оскільки за адресою: АДРЕСА_2 , дверей квартири ніхто не відчинив, а зі слів сусідів останній перебуває за межами Ковельського району.

Відповідно до вимог ст. 277 ч. 2 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення передбачені ст. 173 КУпАП, розглядаються протягом доби.Крім того, ч.2 ст. 268 КУпАП передбачає, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. 

Отже, суддя позбавлений можливості викликати в судове засідання особу, яка вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП, у визначених Законом часових межах розгляду справи, що в свою чергу позбавляє можливості з`ясувати всі обставини справи і вирішити їх по суті.

Вищезазначені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

При виявленні недоліків в протоколі чи інших матеріалах, які перешкоджають або роблять неможливим об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до його розгляду, повертає ці матеріали органу, що порушив адміністративне провадження.

Крім того, врахована позиція ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладена у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справі справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КупАП повернути до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог чинного КУпАП.

Суддя звертає увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Керуючись ст. ст. 260, 262, 268, 277, 283, 284 КУпАП, суддя, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал, що надійшов з Ковельського РУП ГУНП у Волинській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП повернути для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської областіА. В. Чалий