РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У  Х  В  А  Л  А

02 березня 2023 р. Р і в н е№460/2778/23

Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді Д.П. Зозулі, після отримання матеріалів по адміністративній справі за позовом

                               Рівненська міська рада                                   

до                               Представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Деркаченко Юлія Вікторівна                                                             Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини                                

про визнання протиправною та скасування вимоги

В С Т А Н О В И В:

Рівненська міська рада звернулася до суду з позовом до представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Деркаченко Юлії Вікторівни, Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, в  якому просить суд:

-визнати протиправною та скасувати вимогу Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з інформаційних прав Юлії Деркаченко, викладену в листі від 08.11.2022 №29269.4/11-17021/3/22/45.3.

Ухвалою суду від 07.02.2023 позовну заяву залишено без руху. Запропоновано  позивачу недоліки позовної заяви усунути у спосіб, який передбачає:

-зазначення з приводу реалізації яких повноважень, як суб`єкта владних повноважень, він звернувся до суду;

- надання документа про сплату судового збору у розмірі 2684,00 грн.;

- сформолювання змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

На виконання вимог ухвали суду від 07.02.2023 позивачем подано заяву від 08.02.2023 про долучення квитанції про сплату судового збору на суму 2684,00грн.

Згодом, 23.02.2023 на адресу суду найшла додаткова заява на виконання вимог ухвали суду від 07.02.2023, якою залишено позов без руху.

У поданій заяві Рівненська міська рада вказала, що позовна вимога про визнання протиправною та скасування вимоги Представника Уповноваженого Верховної ради України з прав людини з інформаційних прав Юлії Деркаченко в листі від 08.11.2022 № 29269.4/11-17021/3/22/45.3 стосується двох відповідачів як суб`єктів владних повноважень, оскільки Юлія Деркаченко є посадовою особою, яка направила вимогу Рівненській міській раді, а Секретаріат Уповноваженого Верховної ради України з прав людини є органом, з яким у відносинах публічної служби перебуває посадова особа, яка направила вимогу Рівненській міській раді. Також вказано, що  відповідно до п. 15 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський, селищний, міський голова звертається до суду щодо визнання незаконними актів інших/ органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, які обмежують права та інтереси територіальної  громади, а також повноваження ради та її органів

Суд зауважує, що позивачем по справі визначено - Рівненську міську раду. Отже, безпідставним є посилання на п. 15 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», який визначає виключні підстави для звернення сільського, селищного, міського голови до суду.

Частиною 1 статті 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк встановлений ухвалою суду від 07.02.2023 та запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом зазначення з приводу реалізації яких повноважень, як суб`єкта владних повноважень, він звернувся до суду.

Керуючись ст.121, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

                                                               У Х В А Л И В:

Продовжити Рівненській міській раді строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом зазначення з приводу реалізації яких повноважень, як суб`єкта владних повноважень, він звернувся до суду.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 5 днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя                                                                 Д.П. Зозуля