Справа № 355/637/20

Провадження № 2/355/10/23

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2023 року

Баришівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Червонописького В.С.,

секретаря судового засідання Котенко Л.О.,

за участі: представника Броварської окружної прокуратуру Київської області Перетятько І.С.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Баришівка Київської області за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Броварської окружної прокуратуру Київської області в інтересах держави в особі Баришівської селищної ради Київської області, Броварську районну державну адміністрацію Київської області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача матеріальну шкоду, завдану державі в наслідок незаконної порубки лісу у розмірі 19 546,22 грн. Позовну заяву обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 та особами з числа працівників ТОВ «Баришівські аграрні Технології», які були переконані останнім в законності своїх дій та наявності у нього необхідних дозвільних документів для здійснення порубки дерев і лісових насаджень, 16 січня 2018 року в період часу з 09 години 00 хвилин по 12 годину 00 хвилин, шляхом спилювання, було проведено незаконну порубку до ступеня припинення росту двадцять два дерева, серед яких шість штук дубів та 16 штук берест.

Судовий збір позивач просив покласти на відповідача.

11.06.2020 від відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській області надійшла відповідь пр те, що відповідач не значить зареєстрованим.

16.06.2020 ухвалою суду відкрито провадження у справі у загальному позовному провадженні, справу прийнято до провадження судді Коваленка К.В.

10.09.2020 від представника відповідача надійшла заява про невизнання позовних вимог та розгляд справи без участі відповідача.

10.09.2020 від відповідача надійшов відзив на позов, в якому просив суд відмовити у задоволенні позовної заяви у зв`язку з не підтвердженням нанесення шкоди державі.

10.09.2020 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 29.10.2020.

29.09.2020 від Баришівської селищної ради Київської області надійшло клопотання про визнання позовних вимог та розгляд справи без участі їх представника.

11.12.2020 від Баришівської відділу Бориспільської місцевої прокуратури надійшов лист про відкладення розгляду справи у зв`язку з неявкою відповідача.

15.02.2021 від начальника Баришівського відділу місцевої прокуратури надійшов лист про відкладення розгляду справи.

У зв`язку з тимчасовим відстороненням судді ОСОБА_2 від здійснення правосуддя (повідомлення Вищої ради правосуддя від 12.05.2021), на підставі розпорядження керівника апарату Баришівського районного суду Київської області №535 від 06.07.2021 проведено повторний автоматизований розподіл судових справ і дану справу розподілено судді Червонопиському В.С.

Ухвалою суду від 09.12.2021 справу прийнято до провадження судді Червонописького В.С.

04.05.2022 ухвалою суду замінено особу в інтересах якою подано позов з Баришівської районної державної адміністрації Київської області на належну особу Броварську районну державну адміністрацію Київської області (вул. Гагаріна, 15, м. Бровари, Київська обл., 07400) у цивільній справі за позовом Бориспільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Баришівської селищної ради Київської області, Броварської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев.

15.08.2022 від Броварської окружної прокуратури Київської області надійшов лист про заміну Бориспільської місцевої прокуратури на Броварську окружну прокуратуру Київської області.

17.10.2022 від прокурора Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури надійшла заява про перенесення судового засідання на іншу дату.

17.10.2022 ухвалою суду замінено Бориспільську місцеву прокуратуру на Броварську окружну прокуратуру Київської області (07401, Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, 134) та замінено найменування стягувача з прокуратури Київської області на Київська обласну прокуратуру (код ЄДРПОУ 02909996, юридична адреса: 01601, м. Київ, бульвар Лесі Українки 27/2) із відповідними реквізитами: Київська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02909996, назва банку – Держказначейська служба України м. Київ, МФО – 820172, рахунок отримувача – UA 028201720343190001000015641.

В судовому засіданні, призначеному на 24.04.2023 відповідач повністю визнав цивільний позов пред`явлений прокуратурою для нього.

Матеріалами справи встановлено, що в січні 2018 року (більш точну час та дату не встановлено) у ОСОБА_1 , виник злочинний намір, спрямований на незаконну, тобто з порушенням вказаного вище порядку охорони, раціонального використання та відтворення лісу, без спеціального дозволу, який посвідчується відповідним документом, виданим уповноваженим органом (лісорубним квитком, ордером), порубку дерев на території полезахисної лісової смуги, яка розташована зі східної сторони поля № 1 в адміністративних мажах Сезенківської сільської ради Баришівського району, Київської області за межами населеного пункту, яка відноситься до земель сільськогосподарського призначення державної форми власності і обліковується як землі загального користування (полезахисні лісові смуги).

З метою реалізації злочинного умислу, діючи з корисливих мотивів, ОСОБА_1 , 16 січня 2018 року зустрівся із третіми особами з числа працівників ТОВ «Баришівські аграрні Технології» у кількості чотирьох осіб та надав усну вказівку, провести спилювання дерев у вказаній полезахисній лісовій смузі.

Після цього, 16.01.2018 року в період часу з 08 години 00 хвилин до 10 години 00 хвилин, ОСОБА_1 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, привіз працівників ТОВ «Баришівські аграрні Технології», на місце вчинення злочину, а саме - у полезахисну лісову смугу, розташовану зі східної сторони поля №1 на території Сезенківської сільської ради Баришівського району Київської області за межами населеного пункту, та забезпечив їх заздалегідь приготовленими для вчинення злочину бензопилою марки «Урал» з метою проведення нею спилювання дерев.

ОСОБА_1 та особами з числа працівників ТОВ «Баришівські аграрні Технології», які були переконані останнім в законності своїх дій та наявності у нього необхідних дозвільних документів для здійснення порубки дерев і лісових насаджень, 16 січня 2018 року в період часу з 09 години 00 хвилин по 12 годину 00 хвилин, шляхом спилювання, було проведено незаконну порубку до ступеня припинення росту наступних 22-х дерев:

- дубів: всього 6 штук, з яких:

одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 19 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 21 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 22 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 18 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 14 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 13 см.;

- берест всього 16 штук, з яких:

одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 30 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 19 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 16 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 10 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 24 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 17 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 13 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 13 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 21 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 21 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 12 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 12 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 9 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 14 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 14 см.; одне сироростуче дерево діаметром у корі біля шийки кореня 12 см.

Згідно Листа Баришівської районної ради Київської області від 23.01.2018 № 01-04/031/41, Баришівська районна рада не є розпорядником інформації щодо належності полезахисної смуги неподалік поля №1 за межами населеного пункту с. Сезенків Баришівського району, Київської області, відповідно до Тимчасового порядку видалення зелених насаджень за межами населених пунктів на території Баришівської районної ради від 08.10.2016 №1884-66-06 «Про внесення змін до рішення Баришівської районної ради від 19.05.2015 №1731-61-06 »Про затвердження Тимчасового порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників за межами населеного пункту на території Баришівського району» ініціювання проведення видалення зелених насаджень, здійснюється на підставі звернення фізичних осіб, юридичних осіб, органів місцевого самоврядування, органів державної влади, яке подається до Баришівської районної державної адміністрації.

Разом з тим, відповідно до інформації наведеної у Листі Баришівської районної державної адміністрації від 24.01.2018 № 57 вказано, що дозвіл на проведення порубки дерев за межами населеного пункту с. Сезенків Баришівського району, неподалік поля № 1 райдержадміністрацією не надавався.

Незаконну діяльність ОСОБА_1 16.01.2018 виявлено та припинено працівниками Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області та прокурорами Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури.

Згідно з висновком експерта за результатами проведення судової-екологічної експертизи № 2206/18-1 від 22.06.2018, внаслідок проведення незаконної порубки вищевказаних дерев завдано шкоди на загальну суму 19 546 грн. 22 коп.

Позивач в своєму позові зазначає, що внаслідок проведення незаконної порубки, довкіллю заподіяна істотна шкода, оскільки погіршилися захисні та інші екологічні властивості лісосмуги, виникла загроза водної та вітрової ерозії ґрунту.

Крім того, слід зазначити, що Баришівським відділом Бориспільської місцевої прокуратури при здійсненні процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 12018110070000031 від 16.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, виявлено порушення майнових інтересів держави, що спричинені внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

В межах досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_1 22.06.2018 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 Кримінального кодексу України. Надалі, 26.07.2018 обвинувальний акт відносно ОСОБА_1 спрямовано до Баришівського районного суду Київської області.

01.03.2023 ухвалою Баришівського районного суду Київської області звільнено від кримінальної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності. Цивільний позов в рамках у вказаній кримінальній справі до обвинуваченого ОСОБА_1 про стягнення завданих збитків у порядку ст. 128 КПК України, не пред`являвся.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» особливій охороні підлягають природні території та об`єкти, що мають велику екологічну цінність як унікальні та типові природні комплекси, для збереження сприятливої екологічної обстановки, попередження та стабілізації негативних природних процесів і явищ.

Природні території та об`єкти, що підлягають особливій охороні, утворюють єдину територіальну систему і включають території та об`єкти природно-заповідного фонду, курортні та лікувально-оздоровчі, рекреаційні, водозахисні, полезахисні та інші типи територій та об`єктів, що визначаються законодавством України.

Відповідно до ст. 1 Лісового кодексу України ліс - тип природних комплексів (екосистема), у якому поєднуються переважно деревна та чагарникова рослинність з відповідними ґрунтами, трав`яною рослинністю, тваринним світом, мікроорганізмами та іншими природними компонентами, що взаємопов`язані у своєму розвитку, впливають один на одного і на навколишнє природне середовище.

Ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням та місцем розташування виконують переважно водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах.

Усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави.

Лісова ділянка - ділянка лісового фонду України з визначеними межами, виділена відповідно до цього Кодексу для ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів без вилучення її у землекористувача або власника землі.

Статтею 3 Лісового кодексу України визначено, що лісові відносини в Україні регулюються Конституцією України, Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», цим Кодексом, іншими законодавчими актами України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Крім того, відповідно до ч. 4 Лісового кодексу України до лісового фонду України належать лісові ділянки, в тому числі захисні насадження лінійного типу, площею не менше 0,1 гектара.

Згідно зі ст. 13 Конституції України, ст. 7 Лісового кодексу України ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Ліси можуть перебувати в державній, комунальній та приватній власності. Суб`єктами права власності на ліси є держава, територіальні громади, громадяни та юридичні особи.

Відповідно до ст. 8 Лісового кодексу України та ст. 84 Земельного кодексу України, у державній власності перебувають усі ліси та землі України, крім лісів та земель, що перебувають у приватній та комунальній власності. Право державної власності на ліси та землю набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій відповідно до закону.

Згідно з пунктом 5 розділу VIII «Прикінцеві положення» Лісового кодексу України, до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування.

Відповідно до п. 2 Порядку видачі спеціалізованих дозволів на використання лісових ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761 лісорубний або лісовий квиток є основним документом, на підставі якого: здійснюється спеціальне використання лісових ресурсів; ведеться облік дозволених до відпуску запасів деревини та інших продуктів лісу, встановлюються строки здійснення лісових користувань та вивезення заготовленої продукції, строки і способи розчищення лісосік від порубкових решток, а також облік природного поновлення лісу, що підлягає збереженню, ведеться облік плати, нарахованої за використання лісових ресурсів.

Згідно п. З вказаного Порядку, лісорубний квиток видається органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами Держлісагенства на заготівлю деревини під час проведення рубок головного користування на підставі затвердженої в установленому порядку розрахункової лісосіки.

Відповідно до ст. ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Згідно з ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 105 Лісового кодексу України порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.

Відповідно до п. 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 10 грудня 2004 р. № 17 «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» незаконно добута деревина може бути результатом незаконної порубки лісу, за скоєння якої наступає кримінальна відповідальність. Визнається незаконною порубка дерев і чагарників, вчинена: без відповідного дозволу; за дозволом, виданим із порушенням чинного законодавства; до початку чи після закінчення установлених у дозволі строків; не на призначених ділянках чи понад установлену кількість; не тих порід дерев, які визначені в дозволі; порід, вирубку яких заборонено.

Як зазначено в ст. 107 Кодексу відповідач зобов`язаний відшкодувати шкоду, заподіяну ним лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законом України.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Зважаючи на викладене, завдана кримінальним правопорушенням шкода підлягає відшкодуванню саме з ОСОБА_1 .

Згідно із статтею 133 Цивільного процесуального кодексу України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до статті 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно платіжного доручення № 1058 від 08.05.2020 позивачем сплачено 2 102,00 грн. судового збору.

Сплачений судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями  4, 5, 12, 13, 76-81, 141, 206, 259, 263-265, 268, 273, 274-279 ЦПК України, ст. ст. 22,23,1166,1167 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Баришівської селищної ради Київської області, Броварську районну державну адміністрацію Київської області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави шкоду, завдану кримінальним правопорушенням внаслідок незаконної порубки лісу в розмірі 19 546 (дев`ятнадцять тисяч п`ятсот сорок шість) гривень 22 коп., яку перерахувати на користь місцевого бюджету, а саме фонду охорони навколишнього природного середовища Баришівської селищної ради Київської області, (ЄДРПОУ 04360623, 07500, Київська обл., Броварський район, смт. Баришівка, вул. Центральна, 27) за наступними реквізитами: рахунок UA258999980313181331000010742, отримувач – ГУК у Київ.обл./Баришівка сел./24062100, банк отримувача – Казначейство України (ел. адм. подат); код класифікації доходів бюджету 24062100.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір, сплачений за подання до суду позовної заяви у сумі 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 коп. на користь Броварської окружної прокуратуру Київської області (код ЄДРПОУ 02909996, юридична адреса: 01601, м. Київ, бульвар Лесі Українки 27/2) за наступними реквізитами: Київська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02909996, назва банку – Держказначейська служба України м. Київ, МФО – 820172, рахунок отримувача – UA 028201720343190001000015641.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 28.04.2023.

Суддя                                                                В.Червонописький