Справа № 159/2214/23

Провадження № 3/159/1054/23

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2023 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Чалий А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працевлаштованого, мешканця: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Ковельського міськрайонного суду Волинської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №409769 від 26.04.2023 відносно ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №409769 від 26.04.2023 вбачається, що 26.04.2023 о 09 год 15 хв у м. Ковель по вул. Володимирська, 3 на зупинці громадського транспорту ОСОБА_1 виражався нецензурною лайкою в сторону працівників поліції та перехожих осіб, чим порушував громадський порядок та спокій громадян.

Дослідивши матеріали справи, суддя встановив, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а тому підлягає поверненню для усунення недоліків.

В протоколі зазначено, що розгляд адміністративної справи відбудеться 01.05.2023 о 09 год 00 хв в приміщенні Ковельського міськрайонного суду Волинської області.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відмовився ознайомлюватися з місцем та часом розгляду справи.

Протокол про вчинення правопорушення ОСОБА_1 надійшов до суду 28.04.2023 року.

Відповідно до вимог ст. 277 ч. 2 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення передбачені ст. 173 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Крім того, ч.2 ст. 268 КУпАП передбачає, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. 

Викликати особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за номером мобільного телефону, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення, не виявилось можливим. Отже, суддя позбавлений можливості викликати в судове засідання особу, яка вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП, у визначених Законом часових межах розгляду справи, що в свою чергу позбавляє суд можливості з`ясувати всі обставини справи і вирішити їх по суті.

Вищезазначені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

При виявленні недоліків в протоколі чи інших матеріалах, які перешкоджають або роблять неможливим об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до його розгляду, повертає ці матеріали органу, що порушив адміністративне провадження.

Крім того, врахована позиція ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладена у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КупАП повернути до Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог чинного КУпАП.

Суддя звертає увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Керуючись ст. ст. 260, 262, 268, 277, 283, 284 КУпАП, суддя, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП повернути для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської областіА. В. Чалий