03.07.2015

227/2785/15-а

У Х В А Л А

03 липня 2015 року                                                                                  м.Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., при секретарі Жигаловій В.М. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду  України в м.Харцизськ Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою суду від 22.06.2015р. адміністративну справу призначено до розгляду в загальному порядку та призначено судове засідання на 03.07.2015р. о 13 годині.

Відповідач по справі Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьк Донецької області на виклик суду не з’явився, хоча про час і місце розгляду справи належним чином був повідомлений. Будь-яких заперечень та необхідних для розгляду справи відомостей відповідач суду  не надав.

Відповідно до ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

ч.4 ст.71 КАС України передбачено, що суб»єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як доказ у справі. У разі невиконання цього обов»язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим, тобто ухвалене судом на підставі повно і всебічно з»ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Враховуючи наведене, а також те, що без  встановлення обставин, які мають значення при вирішенні даної справи ( щодо розміру нарахованої  та невиплаченої позивачу пенсії за період з серпня 2014р. по лютий 2015р.) та за відсутності відповідних письмових документів та матеріалів, які можуть бути використані як доказ у справі, не можливо по суті вирішити дану справу, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та витребувати у відповідача вказані документи.

Крім цього враховуючи, що у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 №637 (із змінами) призначення або продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) здійснюється за місцем фактичного проживання пенсіонерів за межами непідконтрольної території, за умови оформлення довідки відповідно до порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік осіб, які перемістилися з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою КМУ від 1 жовтня 2014 р. № 509, а також те, що пенсійні виплати здійснюються за фактичним місцем проживання пенсіонера за умови оформлення довідки, суд вважає за необхідне, на підставі п.14 ст.4 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» витребувати інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про взятих на облік осіб, які переміщуються щодо ОСОБА_1 направивши відповідний запит до Міністерства соціальної політики, яке відповідно до п.2 постанови КМУ від 1 жовтня 2014 р. № 509 зобов»язано  здійснювати ведення вказаної Єдиної бази.

Крім цього, враховуючи те, що  відповідач по справі – УПФУ в м.Харцизьк Донецької області на  виклик суду не з’явився та не надав необхідних відомостей, які мають значення для вирішення справи по суті,  суд вважає за необхідним, на підставі ст. 53 КАС України залучити до участі у справі, в якості третьої особи – Головне управління ПФУ в Донецькій області.

Керуючись ст.ст.53, 71 КАС України,-

У Х В А Л И В :

1) Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьк Донецької області про визнання дій  противоправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди – відкласти на 04 серпня 2015 року на 10:00 годин.

2) Залучити до участі у справі № 227/2785/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьк Донецької області про визнання дій  противоправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди,  в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122 м.Слов’янськ, пл.Октябрьскої Революції, 3).

Роз»яснити третій особі, що вони мають права та обов»язки передбачені ст.49 КАС України.

Направити третій особі ухвалу та запропонувати подати до вказаної дати письмові заперечення проти позовних вимог, довідку про перебування позивача на обліку, відомості про нарахування та виплату пенсії позивачу, інформацію про передачу пенсійної справи у електронному вигляді до інших управлінь.

3) Витребувати  з Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області наступну інформацію:

- чи перебуває на обліку в управлінні ПФУ позивач (надати відповідну письмову відповідь)? Якщо перебуває вказати  з якої дати.

- надати відомості про стан нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з серпня 2014 р. по лютий 2015р. (відомості надати помісячно).

- відомості  про передачу пенсійної справи у електронному вигляді до інших управлінь ПФУ.

4) Витребувати у Міністерства соціальної політики України інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про взятих на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення  повну інформацію щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт серія ВЕ 470261, виданий Харцизьким МВ УМВС України в Донецькій області 24.01.2002 року) 

Копію ухвали направити позивачу для відома, а відповідачу – для відома та виконання в частині надання витребуваної інформації.

Копію ухвали направити до Міністерства соцполітики України – в частині виконання пункту 4 даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає. На вказану ухвалу, в частині залучення до участі у справу третіх осіб, можуть бути подані заперечення шляхом включення їх до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя                                                                                                         В.В. Корнєєва