ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залучення до участі у справі третьої особи
16 лютого 2010 р. Справа № 2-а-205/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мельник-Томенко Жанна Миколаївна
при секретарі судового засідання: Пивовар Інні Михайлівні
за участю представників сторін:
Позивача : ОСОБА_1, представник на підставі довіреності
Відповідача: ОСОБА_2, представник на підставі довіреності
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за позовом: фізичної особи - підприємця Кулик - ОСОБА_3
до: регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації у Вінницькій області
про: визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій
В С Т А Н О В И В :
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративний позов фізичної особи - підприємця Кулик - ОСОБА_3 до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій.
Судом поставлено на розгляд учасників судового процесу питання щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державну податкову адміністрацію у Вінницькій області, яка проводила перевірку позивача.
Представник позивача не заперечував щодо залучення до участі у справі ДПА у Вінницькій області в якості третьої особи.
У судовому засіданні представник відповідача не заперечував проти залучення до участі у справі третьої особи.
Суд, вислухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ДПА у Вінницькій області, виходячи з наступного.
Як встановлено судом, посадовими особами ДПА у Вінницькій області було проведено перевірку господарської одиниці магазину, розташованому по вул. Ватутіна,1, с. Бабин, Іллінецький район, Вінницька область, де здійснює підприємницьку діяльність позивач. За наслідками перевірки складено акт перевірки від 02.12.2009 року №291591, який став підставою для прийняття оскаржуваного рішення.
Позивач обґрунтовуючи свої позовні вимоги вказує на відсутність самого факту реалізації алкогольних напоїв при перевірці, а також на те, що у відповідача відсутні докази продажу позивачем товару.
Враховуючи викладене, наявні підстави для залучення ДПА у Вінницькій області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення у справі може вплинути на її права та обов'язки.
У відповідності з ч.2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.
Окрім того, враховуючи позицію позивача, який вказує на фіктивність правочину щодо придбання товару що вказаний в акті перевірки, у відповідності до вимог ч. 4 ст. 71 КАС України, суд вважає за необхідне зобов'язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача надати суду докази щодо факту реалізації товару при здійсненні перевірки та інші матеріали що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення.
Також, з метою з'ясування вищевказаних обставин, у відповідності до ч. 4 ст. 65 КАС України, враховуючи позицію представника позивача щодо виклику в якості свідків посадових осіб, що здійснювали перевірку позивача, суд вважає за доцільне викликати та допитати в судовому засіданні в якості свідків: головного державного податкового ревізора - інспектора ДПА у Вінницькій області Якимця Юрія Сергійовича; головного державного податкового ревізора - інспектора ДПА у Вінницькій області Тимкова Михайла Григоровича.
Відповідно до ч. 1 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
У зв'язку із залученням третьої особи, витребуванням додаткових доказів та викликом свідків, у відповідності до ч. 1 ст. 150 КАС України суд оголошує перерву в розгляді справи.
За вказаних обставин та керуючись ст.ст. 53, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державну податкову адміністрацію у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7 м. Вінниця).
Зобов'язати ДПА у Вінницькій області надати суду до 26.02.2010 року докази (в належним чином завірених копіях, оригінали для огляду в судовому засіданні) щодо факту реалізації товару при здійсненні перевірки та інші матеріали що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення.
Викликати і допитати в судовому засіданні в якості свідків:
головного державного податкового ревізора - інспектора ДПА у Вінницькій області Якимця Юрія Сергійовича (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця);
головного державного податкового ревізора - інспектора ДПА у Вінницькій області Тимкова Михайла Григоровича (вул. Хмельницьке шосе, 7 м. Вінниця).
В розгляді справу оголосити перерву до 26.02.2010 року 10:00 год. Судове засідання буде проведено в залі судових засідань № 1 Вінницького окружного адміністративного суду (вул. Островського, 14, м. Вінниця)
Надіслати копії ухвали сторонам та третій особі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Відповідно до ч.6 статті 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її проголошення.
Суддя Мельник-Томенко Жанна Миколаївна