Справа № 22-1694/08
Головуючий у 1 інстанції - Літвіна Н.М.
Доповідач - Амелін В.І.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 червня 2008 року м. Київ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду м. Києва в складі:
головуючого: Амеліна В.І.,
суддів: Касьяна О.П., Немировської О.В.,
при секретарі Пупишевій Т.В.,
і розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Солом'янського районного суду м. Києва від 12 жовтня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -
встановила :
ОСОБА_1 звернувся до суду з цивільним позовом до Міністерства оборони України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.
Ухвалою судді Солом'янського районного суду м. Києва від 12 жовтня 2007 року у відкритті провадження відмовлено на підставі п.2 ч.1 ст. 122 ЦПК України.
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду першої інстанції, позивач оскаржив її в апеляційному порядку, посилаючись на те, що оскаржувана ухвала не відповідає вимогам норм процесуального права. Просить скасувати її, а справу передати на новий судовий розгляд.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно зі ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Згідно зі ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Постановляючи ухвалу про відмову у відкритті провадження в цивільній справі, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем оскаржуються неправомірні дії та рішення суб'єкта владних повноважень і такий публічно-правовий спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Судова колегія не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, оскільки вони не відповідають обставинам справи та ґрунтуються на неправильному застосуванні норм процесуального права.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом за захистом порушених прав, що виникають із цивільних відносин, а саме: про стягнення з відповідача матеріальної та моральної шкоди.
Висновок суду про оскарження позивачем дій та рішень суб'єкта владних повноважень суперечить змістові позовної заяви.
За таких обставин позов ОСОБА_1 підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З огляду на те, що ухвала постановлена з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, судова колегія скасовує ухвалу суду про відмову у прийнятті позовної заяви та передає питання до суду першої інстанції на новий розгляд.
Керуючись ст.ст. 207, 307, 312, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу судді Солом'янського районного суду м. Києва від 12 жовтня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди - скасувати та передати питання до суду першої інстанції на новий розгляд.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.