ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ  ОБЛАСТІ

   61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901,UA368999980313151206083020649

_____________________________________________________________________________

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

17.08.2023р.                                                                                                                   Справа №905/1011/22                               

Господарський суд Донецької області у складі судді Харакоза К.С.,

секретар судового засідання Пелих Т.В.,   

розглянувши справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ПРОМТОПРЕСУРС”, м.Селидове, Донецька область,   

до відповідача Відділу освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області, смт. Мирне, Донецька область,   

за участю Волноваської окружної прокуратури Донецької області,   

про стягнення 2531451,80 грн.,

за участю представників сторін:

прокурор – не з`явився,

від позивача – не з`явився,

від відповідача – не з`явився,

Хід розгляду справи та процесуальні дії.

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю “ПРОМТОПРЕСУРС” звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача Відділу освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області, смт. Мирне, Донецька область, про стягнення 2531451,80 грн.

Ухвалою суду від 26.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 905/1011/22; справу №905/1011/22 вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 19.04.2023 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 05.05.2023 року.

Ухвалою суду від 05.05.2023 справу повернуто до розгляду у підготовчому провадженні; призначено підготовче засідання на 02.06.2023 року; позивача зобов`язано надати суду оригінали доданих до позовної заяви документів.

18.05.2023 до суду надійшла заява Волноваської окружної прокуратури Донецької області про вступ у справу. Заява обґрунтована тим, що стягнення бюджетних коштів на виконання договору постачання вугілля № 4 від 08.02.2022 може спричинити порушення інтересів держави.

Ухвалою суду від 19.05.2023 задоволено заяву Волноваської окружної прокуратури Донецької області про вступ у справу № 905/1011/22.

01.06.2023 від позивача до суду надійшли оригінали доданих до позовної заяви документів.

Ухвалою суду 24.07.2023 закрито підготовче провадження у справі №905/1011/22, призначено розгляд справи по суті на 17.08.2023 року.

Позиції    учасників процесу.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договору постачання вугілля № 4 від 08.02.2022, в частині проведення своєчасної та в повному обсязі оплати поставленого товару.

Відповідач в клопотанні №29 від 29.03.2023 повідомив суд про обізнаність з позовною заявою, та неможливість надати заперечення проти позову у зв`язку з настанням військових дій, втратою всіх документів Відділу освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області та призупиненням трудових договорів.   

Волноваська окружна прокуратура Донецької області в клопотанні від 21.07.2023, просила суд відмовити в задоволенні позовної заяви в повному обсязі,

Прокурор висловив сумніви, щодо наданих    оскільки позивачем доказів на підтвердження    факту постачання, оскільки в матеріалах справи відсутні - акти приймання виконаних робіт за договором №4, заявок на здійснення постачання товару, оформленої у відповідності до п. 4.2 Договору, які передбачені    п. 4.7 Договору документів, які до передачі товару Постачальник був зобов`язаний надати Замовнику.

Також прокурор повідомив,    ЄРДР містить відомості за №42023052630000010 від 03.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України за фактами, які стосуються позивача у справі.

В листі №01/1 від 24.01.2023 позивач просив суд розглянути справу без участі представника позивача.   

В клопотанні №29 від 29.03.2023 відповідач просив суд розглянути справу без    участі представника відповідача.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи, та оглянуті їх оригінали.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги не підлягають задоволенню оскільки позивач не довів факт поставки товару за договором.

Суть спору та зміст спірних правовідносин.

За змістом позовної заяви, суть спору полягає у спонуканні відповідача до виконання грошових зобов`язань на користь позивача, що виникли внаслідок поставки товару позивачем за Договором про закупівлю товару за результатами торгів.

Відносини, що склалися між сторонами підпадають під правове регулювання ст.ст. 11, 509, 530, 692, 712 Цивільного кодексу    України та ст.ст. 173-175, 193, 265 Господарського кодексу України, за змістом яких, зокрема, продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму в порядку та строки визначені законом або договором. Частиною 1 статті 692 Цивільного кодексу України передбачено, що покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.

Враховуючи зміст заперечень відповідача, за сукупністю положень ст.ст. 2, 13, 73, 76, 78 ГПК України, на позивача покладається обов`язок доведення належними та допустимими доказами факту існування між сторонами договірних відносин, здійснення поставки, а також настання строку виконання зобов`язань відповідачем.

Відповідно до ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та статями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За змістом ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно ст.78 Господарського процесуального кодексу України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Фактичні обставини справи.

Між сторонами у справі виникли договірні відносини за договором поставки, який укладений за результатами процедури публічних закупівель.

Так, згідно даних з електронного майданчику публічних закупівель prozorro.gov.ua 31.12.2021 Відділом освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області було оприлюднене оголошення про проведення закупівлі ID:UA-2021-12-30-003285-c, шляхом відкритих торгів, якою передбачено закупівлю твердого палива /вугілля кам`яне/Класифікація за ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо.   

Очікувана вартість: 1 799 995,20 UAH з ПДВ;

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 87124, Україна, Донецька область, смт.Мирне, вул.Центральна,6;

Кінцевий строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31.12.2022

Інформація про предмет закупівлі:              ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам`яне ДГ (ДГКОМ) 13-100, Г (Г1) 13-50, ДГКО (ДГ) 25-80, Г(Г1) 13-25, ДГР (ДГ) 0-200;

Кількість товару:    ДГ(ДГКОМ)13-100 – 200,00т.; Г (Г1) 13-50 – 27,00 т.; ДГКО(ДГ)25-80 – 25,00 т.; Г (Г1)13-25 – 30,00 т.; ДГР(ДГ)0-200 – 28,344 т.

Строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт): до 31 грудня 2022 року.

04 лютого 2022 за результатами проведення публічної закупівлі   між відповідачем (замовник) та позивачем (постачальник) укладено договір № 4, за умовами п.1.1 якого, постачальник зобов`язується передати, а Замовник - прийняти та оплатити Кам`яне вугілля марки «ДГ (ДГКОМ) 13-100, Г (Г1) 13-50, ДГКО (ДГ) 25-80, Г(Г1) 13-25, ДГР (ДГ) 0-200» на суму 1 799 995,20 грн з ПДВ    (п.1.3.) у загальній кількості 232,62 тн., а саме:

·    вугілля марки ДГКОМ (ДГ) 13-100, кількістю 160,00 тонн, ціною 5800,00 грн., на суму 928000,00 грн без ПДВ;

·    вугілля марки ДГКО (ДГ) 25-80, кількістю 23,000 тонн, ціною 5800,00 грн., на суму 133400,00 грн без ПДВ;

·    вугілля марки ДГР (ДГ) 0-200, кількістю 27,620 тонн, ціною 5800,00 грн., на суму 160196,00 грн без ПДВ;

·    вугілля марки Г (Г1) 13-25, кількістю 26,000 тонн, ціною 5800,00 грн., на суму 150800,00 грн без ПДВ;

·    вугілля марки Г (Г1) 13-50, кількістю 22,000 тонн, ціною 5800,00 грн., на суму 127600,00 грн без ПДВ.

Пунктом 4.1. Договору, визначені умови поставки - поставка Товару здійснюється згідно заявок у строк, що не перевищує 10 календарних днів з моменту отримання заявки Постачальником, на умовах DAP Інкотермс 2010, за адресою зазначеною Замовником. Постачальник забезпечує зважування та поставку товару Замовнику за власні кошти.

Місцем поставки визначені заклади освіти, які перебувають на території Мірненської сільської ради, а саме:

1. Андріївська ЗОШ І-ІІІ ст. - Донецька область, Волноваський район, смт Андріївка, пров. Шкільний, 1;

2. Гранітненська ЗОШ І-ІІІ ст. - Донецька область, Волноваський район, с.Гранітне, вул. Богдана Хмельницького, 33;

3. Кам`янська ЗОШ І-ІІІ ст. - Донецька область, Волноваський район, с.Кам`янка, вул. Шкільна, 8а;

4. Мирненська ЗОШ І-ІІІ ст. - Донецька область, Волноваський район, с.Мирне, вул.Центральна,4;

5. Старогнатівська ЗОШ І-ІІІ ст. - Донецька область, Волноваський район, с.Старогнатівка, вул. Шкільна, 37;

6. Андріївський КЗ ДНЗ (ясла-садок) "Капітошка" смт. Андріївка,Донецька область, Волноваський район, смт Андріївка, вул. Лугова 1 А;

7. ДНЗ "Червона Шапочка" с.Бахчовик - Донецька область, Волноваський район, смт. Андріївка, селище Бахчовик, вул. Горького 17;

8. ДНЗ "Сонечко" смт.Мирне - Донецька область, Волноваський район, смт. Мирне, вул. Космонавтів 6;

9. ДНЗ "Ромашка" с.Гранітне -Донецька область, Волноваський район, с.Гранітне, вул. Самохіна 26;

10. Камянський КДНЗ "Росинка" - Донецька область, Волноваський район, с.Кам`янка, вул. 8 Березня 12А;

11. Новоселівський КДНЗ "ТЕРЕМОК" - Донецька область, Волноваський район, с.Новоселівка, вул. Центральна, 1 А;

12. Степанівський КДНЗ "Веселка - Донецька область, Волноваський район, с.Степанівка, вул. Яблунева 16а;

13. ДНЗ "Колобок" с. Старогнатівка - Донецька область, Волноваський район, с.Старогнатівка, вул. Шкільна 55.

В розділі ІV Договору №4 від 08.02.2022 сторони узгодили умови поставки товару.   

За змістом п. 4.2 Договору, заявка, оформлюється на фірмовому бланку Замовника та направляється Постачальнику за допомогою будь-яких з нижче наведених способів:

-    за допомогою електронної пошти;

-    за допомогою факсимільного зв`язку;

-    за допомогою пошти.

Приймання Товару за кількістю проводиться відповідно до вимог Інструкції,

затвердженої постановою Держарбітражу від 15.06.1965 р № П-6 зі змінами і доповненнями, а також відповідно до вимог ТУ, ДСТУ і ГОСТ для даного виду ресурсів (п. 4.3. Договору).

Згідно п. 4.4. Договору, приймання Товару за якістю проводиться одним з наступних способів, що обираються Замовником:   

·  відповідно до вимог Інструкції, затвердженої постановою Держарбітражу від 25.04.1966 р № П-7 зі змінами і доповненнями, а також відповідно до вимог ТУ, ДСТУ і ТОСТ для даного виду ресурсів;   

·     за участю незалежної експертної організації, залученої Замовником.

Відповідно до п. 4.7. Договору, Постачальник зобов`язаний надати Замовнику до початку приймання Товару наступні документи:

·     рахунок на оплату Товару (оригінал);

·    транспортні та супровідні документи (в тому числі товарно-транспортну накладну

оригінал) та накладну на поставлені Товарів (оригінал) при постачанні автомобільним

транспортом; залізничну накладну (копія) при постачанні залізницею);

·     сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик;

·     документ якості товару.

Згідно п.10.1. Договір набирає чинності з дати його укладення (підписання) сторонами та скріплення печатками (якщо сторона діє з використанням печатки) і діє до 31.12.2022 року, а в частині виконання фінансових зобов`язаний до повного їх виконання. Закінчення строку дії цього Договору не звільняє Сторони від виконання прийнятих на себе зобов`язань (в тому числі гарантійних) за цим Договором.

Договір підписано представниками сторін та скріплено печатками.   

Як зазначає позивач, товар поставлявся за усною заявкою Покупця. 21.02.2022 року ТОВ «Промтопресурс» здійснило постачання товару у повному обсязі, що підтверджується видатковою накладною № 101 підписаною обома сторонами та актом звірки.

За змістом видаткової накладної №101 від 21.02.2022, на виконання умов Договору №4 від 08.02.2022, позивачем було поставлено відповідачу товар на загальну суму 1786444,08 грн. з ПДВ:   

·    вугілля марки ДГКОМ (ДГ) 13-100, кількістю 158,053 тонн, ціною 5800,00 грн., на суму 916707,40 грн без ПДВ;

·    вугілля марки ДГКО (ДГ) 25-80, кількістю 23,000 тонн, ціною 5800,00 грн., на суму 133400,00 грн без ПДВ;

·    вугілля марки ДГР (ДГ) 0-200, кількістю 27,620 тонн, ціною 5800,00 грн., на суму 160196,00 грн без ПДВ;

·    вугілля марки Г (Г1) 13-25, кількістю 26,000 тонн, ціною 5800,00 грн., на суму 150800,00 грн без ПДВ;

·    вугілля марки Г (Г1) 13-50, кількістю 22,000 тонн, ціною 5800,00 грн., на суму 127600,00 грн без ПДВ.

Дослідивши надані позивачем докази поставки у смислово-логічному зв`язку із умовами договору, суд відхиляє надану позивачем накладну, як належний та достовірний доказ поставки товару відповідачеві 21.02.2022, з огляду на неузгодженість її відомостей, зокрема:

Згідно Додатку №1 до договору №4 від 08.02.2022 предметом закупівлі є 258,62 тони вугілля різного сортаменту, яке мало бути поставлено до 13 закладів із різними адресами. Метою поставки вугілля було його використання для опалення навчальних закладів.

За таких умов, конкретне місце поставки, обсяг та вид вугілля мало бути визначено відповідачем. Заявка замовника, про яку йдеться у п. 4.1 Договору, була необхідним документом за для деталізації поставки за договором. Окремо, у пункті 4.2 Договору, сторони узгодили, що заявка, оформлюється на фірмовому бланку Замовника та направляється Постачальнику за допомогою будь-яких з нижче наведених способів: - за допомогою електронної пошти; - за допомогою факсимільного зв`язку; - за допомогою пошти.

З огляду на викладене, суд вважає хибним твердження позивача про отримання ним заявки на поставку товару в усній формі, враховуючи кількість видів вугілля та кількість пунктів призначення поставки товару, що унеможливлює застосування при виконанні умов договору усної форми заявки.

Відсутність у позивача наведеної інформації, ставить під сумнів взагалі можливість виконання договору в частині поставки.

Щодо змісту самої накладної суд зазначає, що місцем поставки вугілля визначено 13 навчальних закладів, які розташовані у різних селах та селищах міського типу Волноваського району, куди вугілля мало бути доставлено позивачем.

За правилами бухгалтерського обліку та правилами перевезення це потребує складання мінімум 13 комплектів первинної документації за визначеним п. 4.7. договором переліку:

·    рахунок на оплату Товару;

·    транспортні та супровідні документи (в тому числі товарно-транспортну накладну

оригінал) та накладну на поставлені Товарів (оригінал) при постачанні автомобільним транспортом; залізничну накладну (копія) при постачанні залізницею);

·    сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик;

·    документ якості товару.

Також це потребує визначення осіб відповідальних за прийняття товару в кожному з пунктів розвантаження, які, відповідно мають підписати документи щодо прийняття товару від імені відповідача.

Накладна від 21.02.2022р., яка надана відповідачем, жодних відомостей щодо місця поставки відповідно до умов договору - не містить. Інші товаросупровідні документи позивачем не надані.

З огляду на наведене, суд відхиляє надану позивачем накладну, як належний та достовірний доказ поставки товару відповідачеві 21.02.2022. З огляду на відсутність інших доказів поставки товару, суд вважає ці обставини не доведеними.

Відповідно до п. 3.6, 3.7 Договору, розрахунки між сторонами проводяться з відстрочкою платежу 15 календарних днів після поставки Товару на склад Замовника. Постачальник зобов`язаний перерахувати грошові кошти, зайво отримані від Замовника, на поточний рахунок Замовника негайно, але не пізніше трьох банківських днів з моменту отримання відповідної вимоги Замовника.

Оскільки, як зазначено вище, позивач не довів факт поставки товару, строк його оплати відповідачем не настав.   

Такими чином, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Судові витрати підлягають віднесенню на позивача в порядку ст.129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 42, 46, 73, 74, 76-79, 86, 91, 123, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд –   

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю “ПРОМТОПРЕСУРС” до відповідача Відділу освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області за участю Волноваської окружної прокуратури Донецької області про стягнення 2531451,80 грн. –    відмовити повністю.

В судовому засіданні 17.08.2023 складено та підписано вступну та резолютивну частину рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 28.08.2023.         

Згідно із ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі http://dn.arbitr.gov.ua.          

Суддя                                                                                                          К.С. Харакоз