КИЇВСЬКИЙ МІЖОБЛАСНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
|
01033, м.Київ - 33, вул.Жилянська, 58б. |
тел. 220-81-31 |
У Х В А Л А
про повернення апеляційної скарги
25.09.2006
№02-03/1707/20
Київський міжобласний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Рибченко А.О.
суддів: Шевченко В. Ю.
суддів: Ткаченка Б.О.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 на ухвалу господарського суду Київської області від 10.07.2006 р.
у справі № 02-03/1707/20 (суддя Іваненко Я.Л.)
за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Переяслав-Хмельницький
до Переяслав-Хмельницького міського відділу земельних ресурсів Київського головного управління земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах, м. Переяслав-Хмельницький
про скасування постанови начальника Переяслав-Хмельницького міського відділу земельних ресурсів про накладення адміністративного стягнення НОМЕР_1 від 23.06.06р., -
ВСТАНОВИВ:
До господарського суду Київського області звернувся з позовом Суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького міського відділу земельних ресурсів Київського головного управління земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах про скасування постанови начальника Переяслав-Хмельницького міського відділу земельних ресурсів про накладення адміністративного стягнення НОМЕР_1 від 23.06.06р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 10.07.2006р. у справі № 02-03/1707/20 Суб'єкту підприємницької діяльності -фізичній особі ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження по справі та повернуто матеріали позовної заяви.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою господарського суду Київської області, Суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1 звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.
Також скаржником до апеляційної скарги додано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження вказаної ухвали.
Ухвалою апеляційного господарського суду від 18.08.2006р. призначено розгляд клопотання щодо поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали місцевого господарського суду в судовому засіданні.
Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 07.09.2006р. Суб'єкту підприємницької діяльності -фізичній особі ОСОБА_1 поновлено строк подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Київської області від 10.07.2006р. у справі № 02-03/1707/20.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла до висновку, що подані Суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою ОСОБА_1 матеріали апеляційної скарги недостатні для відкриття апеляційного провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів і розглядаються (відповідно) за правилами КАС України.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, суб'єкт владних повноважень -це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пунктом 6 Розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення»КАС України визначено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч. 7 ст. 187 КАС України, до апеляційної скарги додаються їхні копії, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Скаржником при подачі апеляційної скарги не додано її копії та копії доданих до неї документів для направлення відповідачу.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 187 КАС України, в апеляційній скарзі зазначається, чи особа бажає взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.
Скаржником зазначена вимога вказаної норми не виконана.
Згідно ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 даного Кодексу.
Пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України передбачено, що у разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява повертається позивачеві.
Оскільки, у встановлений апеляційним господарським судом строк вимоги ухвали від 11.09.2006р. скаржником не виконано, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку про те, що апеляційна скарга Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 підлягає поверненню.
Водночас, колегія суддів апеляційного господарського суду відзначає, що у відповідності до частини 6 статті 108 КАС України, повернення апеляційної скарги не позбавляє скаржника права на повторне звернення до апеляційного господарського суду.
Керуючись Розділом VIІ «Прикінцеві та перехідні положення», ст. ст. 108, 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський міжобласний апеляційний господарський суд, -
УХВАЛИВ :
1. Апеляційну скаргу Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 на ухвалу господарського суду Київської області від 10.07.2006 року у справі № 02-03/1707/20 та додані до неї матеріали повернути скаржнику.
2. Матеріали справи № 02-03/1707/20 повернути до господарського суду Київської області.
Головуючий суддя Рибченко А.О.
Судді: Шевченко В. Ю.
Судді: Ткаченко Б.О.