Справа № 2-59/2011

РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

І

08 квітня 2011 року смт. Липова Долина

Липоводолинський районний суд Сумської області у складі: головуючого - судді Сибільова О.В..

при секретарі - Самілик Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Липова Долина цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі,

про встановлення факту роботи на певній посаді,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі про встановлення факту роботи на певній посаді.

ОСОБА_1 свої вимоги мотивує тим, що в лютому 2009 року він звернувся до УПФ України в Липоводолинському районі з питання призначення пенсії на пільгових умовах. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Постанови Кабінету Міністрів України № 162 від 11 березня 1994 зоку він має право на отримання пільгової пенсії, оскільки працював на посаді газозварювальника в шлгоспі ім. Чкалова, Липоводолинського району, Сумської області, а зазначена посада, що дає право на втримання пенсії на пільгових умовах, передбачена розділом XXXII «Загальні професії ¦ Спискч № 2 вказаної Постанови Кабінету Міністрів. Зібрані документи були направлені на розгляд Комісії з питань і ствердження трудового стажу Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Згідно прийнятого Комісією рішення № 13 від 28 квітня 2009 року йому було підтверджено періоди юботи на посаді газозварювальника в КСП ім. Чкалова (реорганізованому в СТОВ «Чкалова »), але іастково, а саме:

3 01.05.1984 р. по 31.05.1984 р„ з 01.02.1987 р. по 30.04.1987 р.,

3 01.06.1987 р. по 31.12.1987 р., з 01.02.1988 р. по 31.12.1988 р.

У підтвердженні періодів роботи газозварювальником на зазначеному підприємстві: з 01 січня 1982 року по 28 березня 1984 року, з 21 лютого 1986 року по 01 лютого 1987 року, з 01 травня 1987 року по 31 травня 1987 року, з 01 січня 1988 року по 31 січня 1988 року, з 01 січня 1989 року по ЗО жовтня 1992 року,

йому було відмовлено, оскільки були відсутні докази роботи саме на цій посаді в ці періоди та тому, до в книгах обліку заробітної плати колгоспу ім. Чкалова в графі «професія - або "посада^ зазначено, що ін отримував заробітну плату як електрик, механізатор та інші (але не газозварювальник і.

Згідно записів у трудовій книжці, весь цей час він працював як газозварювальник. тому просить становити факт його роботи в періоди, що не були підтверджені комісією з питань встановлення рудового стажу, на посаді газозварювальника колгоспу ім. Чкалова.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі озов не визнав, просив суд в його задоволенні відмовити, мотивуючи це тим. що відповідачем було равомірно відмовлено в підтверджені стажу роботи позивача, оскільки трдової книжки для цього едостатньо, а згідно бухгалтерських документів, позивач в зазначені періоди працював на інших посадах, е пов’язаних з роботою газозварювальника (а.с. 9).

Суд, заслухавши сторони по справі, дослідивши докази, вважає позов ОСОБА_1 гобгрунтованим та таким, що не піхтягає задоволенню з насту пних підстав.

Судом встановлено, що згідно запис в тр>довій книжці. ОСОБА_1 01 січня 1982 року (дослівно) вийнятий в члени колгост ім. Чкалова. згідно поданої заяви в якості водія та газозварщика 4 разряду (а.с. і).

28 березня 1984 року (дослівно) він звільнений з членів колгоспу ім. Чкалова за власни'

(а.с. 81).

Згідно запису в книжці колгоспника ОСОБА_1, 21 лютого 1986 року (дослівно) він пр члени колгоспу ім. Чкалова згідно поданої заяви і надана робота газозварщика (а.с. 77).

3березня 2000 року ОСОБА_1 в процесі реорганізації КСП ім. Чкалова в ТОВ «ім. - прийнятий на роботу в ТОВ «Чкалова» різноробочим (а.с. 78).

В періоди з 01 січня 1982 року по 28 березня 1984 року та з 21 лютого 1986 року по 03 бер; -я року відсутні будь-які інші записи відносно займаної посади чи виконуваної ОСОБА_1 роботи

Згідно п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний г» день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробниц~ї професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами пи*. робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно п. 23200000-11620 розділу XXXIII. Загальні професії Списку № 2, затвер. * постановою Кабінету Міністрів СРСР № 10 від 26 січня 1991 року (список виробництв, робіт, г г посад та показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пе-с

віком на пільгових умовах), газозварювальник віднесений до таких професій, що дає право на П; . і........

пільгових умовах.

Факт належності професії газозварювальника, на якій працював ОСОБА_1, до ирофе- і, підпадає під зазначені норми не оспорюється та не заперечується сторонами.

Згідно доказів в справі колгосп ім. Чкалова 02 грудня 1992 року був реорганізований в К _ ' Чкалова, яке в свою чергу 17 березня 2000 року реорганізоване в СТОВ «Чкалова» (а.с. 45).

21 березня 2005 року СТОВ «Чкалова» ліквідовано як юридичну особу без встане правонаступників (а.с. 44).

Отже, на момент прийняття рішення комісією з питань підтвердження періодів роботи на п<: що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах (28 квітня 2009 року, а.с. 85), підприєм. якому працював ОСОБА_1 було ліквідоване без встановлення правонаступників. Зазначена обс~ також не оспорюється сторонами.

Встановлення факту роботи на посаді газозварювальника в спірний період необхідне позива- призначення пенсії на пільгових умовах. Фактично з пояснень позивача вбачається, що він пг : встановити факт його роботи в шкідливих умовах газозварювальником в спірні періоди повний ро'« день, що давало б йому право на призначення пенсії на пільгових умовах. В зв’язку з цим, за на^; записів в трудовій книжці та книжці колгоспника ОСОБА_1 про те, що позивач був прийнятий на ра? газозварювальником, відповідач вважає, що для підтвердження та встановлення цього факту недос~- лише записів в трудовій книжці. Для цього був досліджений зазначений спірний період часу за на; бухгалтерською документацією колишнього колгоспу.

Оскільки в теперішній час підприємства, на якому працював ОСОБА_1 в спірний ліквідовані, уточнююча довідка про встановлення зазначених обставин не може бути отримана \ відповідачем в даній справі і є управління Пенсійного фонду в Липоводолинському районі, йогс : суб’єкта владних повноважень позивач не оспорює, а тому позов в даній справі слід розглядати в пса цивільного судочинства, оскільки позивач просить захистити його права, які витікають із тр;о відносин.

Дослідивши в судовому засіданні надані позивачем докази, якими він обґрунтовує факт його р:г газозварювальником в спірний період, характер виконуваної роботи, професії, посади, виконанню безпосередньо роботи в якості газоварювальника необхідну тривалість робочого часу, зокрема, пе“ бухгалтерські документи (книги обліку (виплати) заробітної плати за спірні періоди), а також свідків, суд вважає, що відсутні достатні підстави для задоволення позову в зв’язку з наступним.

Згідно п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 рок • затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відс~иОІ трудової книжки або відповідних записів у ній», у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні віл^ -тя що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окг категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; пгс або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких ; зазначена довідка.

У разі відсутності правонаступника, підтвердження періодів роботи, що зарахову-: - трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, устаноа ^ -<* окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом ^ -сг-нн погодженням з Мінпраці та Мінфіном.

Постановою правління Пенсійного фонду України № 18-1 від 19 листопада 2006 року, погодженою З Мінпраці та Мінфіном, затверджено Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 року за № 1231-13105).

Зазначений порядок визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до

трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступників (п. 1 вказаного порядку).

Відповідно до п. З Порядку, підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають і право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

П. 1-1 цього Порядку передбачено, що для підтвердження стажу роботи заявник подає до управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах за місцем проживання (реєстрації) такі і 'документи-

1)заяву про підтвердження стажу роботи;

2)довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а для - підприємств, установ, організацій, ліквідованих до 01.07.2004 та/або щодо яких відсутні дані про ^ проведення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі, - інші документи, які мають підтверджувати * факт припинення підприємства, установи, організації в результаті їх ліквідації ( у тому числі архівні);

3)трудову книжку;

44) документи, видані архівними установами, зокрема:

а) довідку про заробітну плату;

б) копії документів про проведення атестації робочих місць:

в) копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання ; відпусток без збереження заробітної плати (у разі відсутності - довідка про їх відсутність):

У разі необхідності заявник може подавати інші документи, які можуть підтверджувати виконання робіт, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Згідно п. 13 цього Порядку, Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах приймають документи, необхідні для підтвердження стажу роботи, перевіряють правильність їх ^ оформлення, відповідність викладених у них відомостей про заявника даним паспорта та документам про І стаж, фіксують та засвідчують виявлені розбіжності та не пізніше трьох робочих днів з дня надходження І заяви про підтвердження стажу роботи направляють до головних управлінь Пенсійного фонду України ‘ в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Оскільки відомості в трудовій книжці про займану ОСОБА_1 посаду газозварювальника та первинна архівна документація суперечать одне одному, тому за ці спірні періоди факт його роботи на посаді газозварювальника не може бути підтверджений.

Так, згідно книг обліку заробітної плати в період з 01 січня 1982 року по 28 березня 1984 року, ОСОБА_1 виконував роботу та отримував заробітну плату в колгоспі ім. Чкалова як (дослівно) шофер, механізатор, ремонтник, слюсар (а.с. 93-119), оскільки в графі професія або посада працівника в даних книгах зазначені саме такі професії та виконувана позивачем робота.

За період з 21 лютого 1986 року по 01 лютого 1987 року ОСОБА_1 в колгоспі ім. Чкалова

виконував роботу та отримував заробітну плату як ремонтник, що також підтверджується книгою обліку

заробітної плати (а.с. 123-135). Факт роботи за лютий 1987 року на посаді газозварювальника

підтверджений рішенням комісії (а.с. 86, 136).

В травні 1987 року ОСОБА_1 отримував заробітну плату як ремонтник (а.с. 139).

В січні 1988 року ОСОБА_1 отримував заробітну плату як слюсар (а.с. 146).

З січня 1989 року по вересень 1992 року ОСОБА_1, також згідно книг обліку заробітної плати

отримував заробітну плату, як механізатор, слюсар, різноробочий, електрик (а.с. 159-207).

Доказом виконання ОСОБА_1 іншої роботи, крім газозварювальника в період з 01 січня 1982

року по 28 березня 1984 року є також і його трудова книжка, згідно запису в якій він був прийнятий в члени

колгоспу ім. Чкалова, згідно поданої заяви в якості водія та газозварювальника 4 разряду (а.с. 81), що

свідчить про те, що в цей період він міг виконувати в тому числі і роботу водія.

Отже, у позивача відсутні належні докази виконання ним роботи саме як газозварювальника в

колгоспі ім. Чкалова в спірні періоди, а тому встановлення цього факту в судовому порядку неможливе.

Згідно п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 442 від 01 серпня 1992 року «Про Порядок

проведення атестації робочих місць за умовами праці» встановлено, що відповідно до ст. 13 Закону

України «Про пенсійне забезпечення», пенсії за віком на пільгових умовах за списками № 1 і 2, що дають

право на пільгове пенсійне забезпечення, призначаються за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п. 9 цього «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці»,

перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників

після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і

зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та

посади яких внесено до переліку.

З огляду на наведені норми, для зарахування періоду роботи для встановлення пенсії на піл

умовах після серпня 1992 року (дати прийняття Постанови Кабінету Міністрів України № 442), необя

наказ (чи інший документ) по підприємству про проведення атестації робочих місць.

Зазначені документи про атестацію робочих місць на час прийняття рішення комісіє

Головному Управлінні Пенсійного фонду України та на час розгляду справи судом, позивачем не

Тому,, навіть за умови, що за жовтень 1992 року, ОСОБА_1 в колгоспі ім. Чкалова виконував

газозварювальника, що підтверджується книгою обліку заробітної плати (а.с. 208), в судовому псря;

цей місяць факт його роботи на посаді газозварювальника для призначення пільгової пенсії не може І

встановлений.

Відповідно до ч. 2 ст. 59 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверл

певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_2, ОСОБА_3, в тому числі колишні бухгат

колгоспу ім. Чкалова ОСОБА_4, ОСОБА_5, підтвердили в своїх показах ту обставину, що дії

ОСОБА_1 був прийнятий в колгосп ім. Чкалова на посаду газозварювальника, але вони не спростував

не заперечували тієї обставини, що в цей же час він міг виконувати і іншу роботу в колгоспі (а.с. 32-34).!

Крім того, згідно показів свідка ОСОБА_4 (а.с. 48), позивач отримував заробітну плату"

роботу, яку виконував, аналогічні відомості заносились і до зведених відомостей по виплаті зароби

плати, що підтверджує, що ОСОБА_1 міг виконувати саме ту роботу, що зазначена в книгах обліку.

Покази свідків не можуть слугувати достатньою підставою для встановлення факту роботи

певній посаді, оскільки їх покази суперечать письмовим доказам по справі, наведеним вище.

Враховуючи наведене, відмовляючи в задоволенні позову ОСОБА_1, суд надає перев

письмовим доказам по справі - книгам обліку заробітної плати, згідно яких ОСОБА_1 в спірні періоди!

працював на посаді газозварювальника в колгоспі ім. Чкалова.

Таким чином, позов ОСОБА_1 про встановлення факту роботи на посаді газозварювальника

колгоспі ім. Чкалова в періоди з 01 січня 1982 року по 28 березня 1984 року, з 21 лютого 1986 року по І

лютого 1987 року, з 01 травня 1987 року по 31 травня 1987 року, з 01 січня 1988 року по 31 січня 1988 ро^

з 01 січня 1989 року по 30 жовтня 1992 року задоволенню не підлягає.

На підставі ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 23200000-11620 розділу XXX

Загальні професії Списку № 2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР № 10 від 26 січня

року, п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року «Про затверджег

Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжі

або відповідних записів у ній», п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 442 від 01 серпня 1992 ро

«Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», п.п. 1,3, 11, 13 Постанови гіравлін

Пенсійного фонду України № 18-1 від 19 листопада 2006 року, погодженої з Мінпраці та Мінфіном, п

затвердження «Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу д:

призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років» (зареєстрованого в Міністерстві юсти

України 24 листопада 2006 року за № 1231-13105), керуючись ст.ст. 10-11, 57-60, 80, 81, 88, 212-215 ЦП

України, суд -

ВИРІШИВ:

«

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України

Липоводолинському районі про встановлення факту роботи ОСОБА_1 з 01 січня 1982

року по 28 березня 1984 року, з 21 лютого 1986 року по 01 лютого 1987 року, з 01 травня 1987 року по Зі

травня 1987 року, з 01 січня 1988 року по 31 січня 1988 року, з 01 січня 1989 року по 30 жовтня 1992 року

на посаді газозварювальника колгоспу ім. Чкалова Липоводолинського району, Сумської області

відмовити.

Рішення може бути оскаржене до судової палати у цивільних справах апеляційного суду Сумської

області через Липоводолинський районний суд Сумської області. Апеляційна скарга на рішення суду

подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були

присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу

протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо!Г

апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано. .

набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ

ОСОБА_6