ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
|
19.05.09 |
Справа №2а-195/09/2770 |
Окружний адміністративний суд м. Севастополя у складі:
головуючого-судді Плієвої Н.Г.,
при секретарі- Авраменко Г.С.,
за участю:
Прокурора- не з`явився,
представника позивача- Державної податкової інспекції в Балаклавському районі м. Севастополя- Мішуткіна М.В., довіреність № 403/10/10 від 22.01.08
відповідач- фізична особа-підприємець ОСОБА_1- не з`явилася
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу
за позовом Прокурора Балаклавського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Балаклавському районі м. Севастополя
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості з єдиного податку
Суть спору:
Прокурор Балаклавського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Балаклавському районі м. Севастополя звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку у розмірі 800,00 грн.
Ухвалою суду від 25.03.09 було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 14.04.09.
Ухвалою суду від 14.04.09 було закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду на 29.04.09.
Згідно з ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи відкладався.
У судовому засіданні представник Державної податкової інспекції в Балаклавському районі м. Севастополя (далі- ДПІ в Балаклавському районі м. Севастополя) уточнив позовні вимоги. Відповідно до яких просить суд вимоги про стягнення з відповідача державного мита та судових витрат не розглядати як вказані в прохальної частини позову помилково. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Просить суд стягнути з відповідача заборгованість з єдиного податку у розмірі 800,00 грн.
Прокурор в судове засідання не з'явися, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду був повідомлений у встановленому законом порядку.
Відповідач- фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, відзив на позов та витребувані судом документи не надала, про дату і час судового засідання була повідомлена у встановленому законом порядку за адресою, яка вказана у позовній заяві та співпадає із адресою, вказаною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.28) та довідці адресно-довідкового бюро УМВС України в м. Севастополі (зворотна сторінка а.с. 32). Поштові відправлення були повернені на адресу суду з відміткою "за зазначеною адресою не проживає". Однак, відповідач отримала нарочним повістку про виклик до суду на 19.05.09 о 14:00 годин, про що свідчить її підпис на копії вказаній повістці. (а.с. 64).
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності Прокурора та відповідача на підставі наявних в ній доказів.
Заслухавши пояснення представника ДПІ в Балаклавському районі м. Севастополя , розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд -
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.
Рішенням Конституційного суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 визначено, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає у чому проявилося порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує в позовній заяві необхідність їх захисту і визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах.
Згідно з ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.
Відповідно до ст. 4 Закону України від 25.06.91 № 1251-XII «Про систему оподаткування» (далі- Закон України № 1251) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець Балаклавською районною державною адміністрацією м. Севастополя 08.07.2008 і перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Балаклавському районі м. Севастополя як платник податків і зборів з 09.07.08 за НОМЕР_1 (а.с. 9).
Відповідач у 2008 році була платником єдиного податку, що підтверджується свідоцтвом про сплату єдиного податку від 11.07.08 серії НОМЕР_2(а.с. 10).
Згідно з заявою відповідача на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності від 10.07.2008 (зворотна сторінка а.с. 10), фізична особа-підприємець ОСОБА_1 у 2008 році здійснювала такий вид діяльності, як роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого асортименту.
Відповідно до ч. 2 Указу Президента України від 03.07.1998 № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” (далі - Указ Президента України № 727/98) ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Отже, ставка єдиного податку за один календарний місяць здійснення такого виду підприємницької діяльності, згідно з додатку до рішення V сесії Севастопольської міської Ради від 23.01.2007 складала 200,00 грн.
У 2008 році загальна сума єдиного податку, яка була нарахована відповідачу, склала 1200,00 грн.
Згідно з ч. 2 Указу Президента України № 727/98 суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України № 1251, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Однак, порушуючи вимоги ч. 2 Указу Президента України № 727/98 та Закону України № 1251 у встановлений термін сплата єдиного податку відповідачем не здійснювалась з серпня 2008 року.
Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2. статті 6 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі - Закон України № 2181) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
ДПІ в Балаклавському районі м. Севастополя відповідачу були рекомендованими листами направлені податкові вимоги № 1/1149 від 21.08.2008 та № 2/1527 від 29.10.08, які були повернуті поштовим відділенням з відміткою “за зазначеною адресою не проживає".
Враховуючи наведене ДПІ в Балаклавському районі м. Севастополя були складені Акти № 60/24-0 від 18.11.08 та № 68/24-0 від 27.12.08 про неможливість вручення податкової вимоги.
Згідно з п.п 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
ДПІ в Балаклавському районі м. Севастополя податкові вимоги № 1/1149 від 21.08.2008 та № 2/1527 від 29.10.08 були розміщені на дошці податкових оголошень.
Згідно з довідкою ДПІ в Балаклавському районі м. Севастополя від 30.01.09 № 1331/10/19-033 (а.с. 12) та розрахунку суми позову ДПІ в Балаклавському районі м. Севастополя (а.с. 7) заборгованість відповідача перед бюджетом з єдиного податку складає 800,00 грн. У суду не має сумніву щодо розрахунку суми позову.
Відповідачем не надано до суду доказів щодо сплати заборгованості з єдиного податку у розмірі 800,00 грн.
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.99 № 509-XII “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги прокурора Балаклавського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Балаклавському районі м. Севастополя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку у розмірі 800,00 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 25.05.09 о 17:00 годин.
Керуючись статями 94, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) на користь Державної податкової інспекції в Балаклавському районі м. Севастополя (вул. 7 Листопада, 3, м. Севастополь, 99042, р/р 34217379700002, одержувач- Балаклавський місцевий бюджет, код платежу 16050200, банк УДК м. Севастополя, ЄДРПОУ банку 24035629, МФО 824509) заборгованість з єдиного податку у розмірі 800,00 грн. (вісімсот гривень 00 копійок).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Н.Г. Плієва