Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області
м. Очаків, вул. Леніна, 44, 57508, (05154) 2-20-18
Справа № 2-a-21/2010р.
ПОСТАНОВА
Іменем України
29.07.2010 року м. Очаків
Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:
головуючого судді Кузьменко В.В.
при секретарі Парамєєвої Л.O.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області про визнання протиправним і скасування рішення Покровської сільської ради та зобов’язання вчинити її певні дії,
ВСТАНОВИВ:
17.01.2010 р. року позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.
Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що 26.03.2007 р. він звернувся до відповідача з заявою про виділення йому земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку в межах території Покровської сільської ради.
Рішенням №17 від 11.12.2007 р. йому було відмовлено в наданні земельної ділянки з посиланням на те, що він не попадає під дію Положення по користуванню землею на території Покровської сільської ради.
Посилаючись на те, що прийняте рішення є не обґрунтованим та незаконним просить визнати дії відповідача незаконними та зобов’язати його надати йому земельну ділянку згідно заяви.
В судовому засіданні позивач позов підтримав.
Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що заява позивача про виділення йому земельної ділянки розглядалась на пленарному засіданні сесії Покровської сільської ради 11.12.2007 p., яка прийняла рішення відмовити ОСОБА_2 в наданні земельної ділянки, так як він не попадає під дію Положення по користуванню землею на території Покровської сільської ради.
Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши докази, суд дійшов наступного.
26.03.2007 р. ОСОБА_2 звернувся до Покровської сільської ради з заявою про виділення йому з земель державної власності земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку в межах території Покровської сільської ради.
Згідно рішення №17 від 11.12.2007 р. , прийнятого на пленарному засіданні Покровської сільської ради, йому було відмовлено в наданні земельної ділянки з посиланням на те, що він не попадає під дію Положення по користуванню землею на території Покровської сільської ради.
Відповідно ст..ст. 142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об’єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень.
Статтею 116 ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.
Стаття 12 ЗК України визначає повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, до яких, зокрема, належить розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у власність із земель комунальної власності відповідно до ЗК України.
Відповідно до п.34 ч.1 ст.. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» питання регулювання земельних відносин вирішується виключно на пленарних засіданнях міської ради, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого
самоврядування, вирішуються у судовому порядку.
Згідно рішення №4 від 17.06.2003 року зупинено надання дозволів громадянам на виготовлення проектів відводу нових земельних ділянок у власність по Покровський сільській раді, до виготовлення генеральних планів забудови сіл Ради. Зазначене рішення втратило чинність 10.07.2007 на підставі рішення №2 та прийняте положення «Про земельні відносини на території Покровської сільської ради» яким встановлюється в тому числі черговість виділення земельних ділянок, а саме виділення їх в першу чергу мешканцям сіл розташованих на території Покровської сільської ради.
ОСОБА_2, згідно копії паспорту зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1
Виходячи з викладеного суд вважає, що рішення про відмову в виділенні земельної ділянки прийнято повноважним органом в межах його повноважень, обгрунтованно, а тому в задоволенні позову слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 158, ч.ч. 1-3 ст. 160, ч.1 ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
постановив:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області про визнання протиправним і скасування рішення Покровської сільської ради та зобов’язання вчинити її певні дії - відмовити.
Постанову може бути оскаржено до апеляційного адміністративного суду Одеського апеляційного округу через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області шляхом подання протягом десяти днів з дня виготовлення постанови у повному обсязі апеляційної скарги, або шляхом подання протягом десяти днів з цього ж дня заяви про її апеляційне оскарження, з наступним поданням протягом двадцяти днів з дня подання цієї заяви апеляційної скарги.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про її оскарження, у разі подання цієї заяви - після закінчення строку на подання апеляційної скарги на постанову, а у разі подання апеляційної скарги - відразу після закінчення апеляційного розгляду справи.
Головуючий: