Дело № 10-134/09 Председательствующий в 1-й инстанции
Категория: жалоба на постановление о Непомнящий М.А.
возбуждении уголовного дела Докладчик: Мудрова Е.Ю.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
10 июня 2009 года коллегия судей судебной палаты по уголовным делам Апелляционного суда города Севастополя в составе:
председательствующего: Мудровой Е.Ю.,
судей: Харченко Н.С., Соловьева Е.А.,
с участием прокурора: Алиферова А.А.,
адвоката: ОСОБА_2.,
заявителя: ОСОБА_1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе материалы по апелляции ОСОБА_1. на постановление Ленинского районного суда города Севастополя от 22 апреля 2009 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба ОСОБА_1 на постановление и.о. Севастопольского транспортного прокурора Пикина А.М. от 18 апреля 2008 года о возбуждении уголовного дела по факту препятствования законной деятельности Профессионального союза работников рыбного хозяйства Украины в отношении должностных лиц первичной профсоюзной организации работников ГП «Севастопольский морской рыбный порт» Украинского профсоюза работников транспорта и докеров по признакам преступления, предусмотренного ст. 170 УК Украины,
УСТАНОВИЛА:
Из представленных в апелляционный суд материалов усматривается, что 18 апреля 2008 года и.о. Севастопольского транспортного прокурора Пикиным А.М., по результатам проверки о незаконных действиях должностных лиц первичной профсоюзной организации работников ГП «Севастопольский морской рыбный порт» Украинского профсоюза работников транспорта и докеров, было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по ст. 170 УК Украины по факту препятствования законной деятельности Профессионального союза работников рыбного хозяйства Украины в отношении должностных лиц первичной профсоюзной организации работников ГП «Севастопольский морской рыбный порт» Украинского профсоюза работников транспорта и докеров.
Согласно указанному постановлению, должностные лица первичной профсоюзной организации работников ГП «Севастопольский морской рыбный порт», которая входила в состав Профессионального союза работников рыбного хозяйства Украины, после перехода в 2007 году в состав Украинского профсоюза работников транспорта и докеров, умышленно отказались передавать правоустанавливающие документы (свидетельство о государственной регистрации, сообщение о легализации, выписку из госреестра, справку из ЕДРПОУ) и документы финансово-хозяйственной деятельности этой организации новоизбранному председателю профкома ОСОБА_3, чем сделали невозможным осуществление деятельности первичной профсоюзной организации ГП «Севастопольский морской рыбный порт», как организационного звена Профессионального союза работников рыбного хозяйства Украины, что является умышленным препятствованием законной деятельности указанного профсоюза.
Не согласившись с данным постановлением о возбуждении уголовного дела, ОСОБА_1. обратилась в Ленинский районный суд города Севастополя с жалобой, в которой просила отменить указанное постановление о возбуждении уголовного дела, как необоснованное, постановленное с нарушением норм УПК Украины.
Постановлением Ленинского районного суда города Севастополя от 09 июля 2008 года жалоба ОСОБА_1. оставлена без удовлетворения.
Определением Апелляционного суда города Севастополя от 22 августа 2008 года постановление Ленинского районного суда города Севастополя от 09.07.2008 года отменено, жалоба ОСОБА_1. направлена на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
24.12.2008 года Ленинский районный суд города Севастополя вынес постановление, которым в удовлетворении жалобы ОСОБА_1. было отказано.
Определением Апелляционного суда города Севастополя от 06 февраля 2009 года апелляция ОСОБА_1. удовлетворена, постановление Ленинского районного суда города Севастополя от 24.12.2008 года отменено, жалоба ОСОБА_1. направлена на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
В ходе нового рассмотрения дела, постановлением Ленинского районного суда города Севастополя от 22 апреля 2009 года жалоба ОСОБА_1. оставлена без удовлетворения, производство по уголовному делу возобновлено.
В апелляции ОСОБА_1. просит отменить постановление суда первой инстанции, материал по ее жалобе направить на новое судебное рассмотрение в ином составе суда.
Апелляция мотивирована тем, что суд первой инстанции пришел к безосновательному выводу о том, что у прокурора имелись поводы и основания к возбуждению уголовного дела. Однако прокурор ограничился принятием объяснений у ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6- заинтересованных в исходе дела лиц, и не опросил лиц, присутствовавших 20 февраля 2008 года на заседании профкома, которые могут подтвердить, что требования о передаче документов не заявлялись. О своем исключении из профсоюза 18.02.2008 года и об избрании ОСОБА_3. председателем профкома не знала, т.к. при этом не присутствовала, как того требуют положения Устава, решений ей никто не предъявлял.
ОСОБА_1. также указывает на то, что 07 марта 2008 года документы были переданы региональному представителю Национальной конфедерации Профсоюзов в АР Крым и в городе Севастополе Кулешову М.А. по акту приема-передачи, поэтому на тот момент, когда поступило требование о выдаче документов, таковых у нее уже не было.
Кроме того, апеллянт указывает на то, что, направляя документы в Национальную конфедерацию профсоюзов, она действовала с целью защиты профорганизации, во исполнение решения совместного заседания профкома, администрации и профгруппы неработающих пенсионеров ГП «Севморрыбпорт», умысла на воспрепятствование законной профсоюзной деятельности у нее не было.
Имеющееся в материалах дела Постановление ПРРХУ № 1 от 08.02.2007 года, которым ОСОБА_1. предписано ликвидировать первичную профсоюзную организацию как организационное звено профсоюза работников рыбного хозяйства Украины и обеспечить ликвидационный процесс, уничтожить печати и штампы, предоставить справку о закрытии счета, акт уничтожения печатей и штампов, не может быть принято судом во внимание, поскольку первичная профсоюзная организация является юридическим лицом и решение о ликвидации принимается общим собранием. Президиум ПРРХУ в данном случае не вправе диктовать условия о ликвидации. Кроме того, в материалах дела имеется другое постановление Президиума Центрального Совета ПРРХУ от 12.12.2007 года которым предписано приостановить ликвидационный процесс.
По мнению ОСОБА_1. в ее действиях отсутствует объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 170 УК Украины, поскольку не было самого факта воспрепятствования по причине отсутствия правоустанавливающих документов организации.
Заслушав докладчика, заявителя ОСОБА_1 и её защитника - адвоката ОСОБА_2., поддержавших поданную апелляцию, просивших удовлетворить её, постановление суда первой инстанции отменить дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе, прокурора, полагавшего, что апелляция удовлетворению не подлежит, просившего постановление суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное, изучив предоставленные в суд материалы уголовного дела, проверив доводы апелляции, коллегия судей считает, что указанная апелляция подлежит удовлетворению, а постановление суда первой инстанции отмене, по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, ранее суд первой инстанции дважды выносил постановления, которыми отказал ОСОБА_1. в удовлетворении её жалобы, при этом коллегией судей судебной палаты по уголовным делам Апелляционного суда города Севастополя дважды были отменены указанные постановления суда первой инстанции, по тем основаниям, что, при рассмотрении жалобы ОСОБА_1., суд первой инстанции, не смотря на указание апелляционного суда, не дал оценку, имеющемуся в материалах дела акту приема-передачи документов от 07.03.2008 года, согласно которому ОСОБА_1. передала указанные в постановлении о возбуждении уголовного дела документы представителю Национальной Конференции Профсоюзов Украины в АР Крым и городе Севастополе, а также не проверил доводы ОСОБА_1. о том, что, направляя правоустанавливающей документы представителю Национальной Конференции Профсоюзов Украины в АРК и г. Севастополе, она не имела умысла на воспрепятствование деятельности профсоюза, а действовала с целью защиты первичной профсоюзной организации, исполняя решение совместного заседания профкома, администрации и профгруппы неработающих пенсионеров ГП «Севастопольский морской рыбный порт», которое проводилось с 19 февраля по 25 марта 2008 года.
Однако, при новом рассмотрении данного дела суд первой инстанции вновь не исследовал обстоятельства, указанные в определении суда возвратившего дело на новое рассмотрение.
Так, из постановления суда первой инстанции не усматривается, почему при наличии документа, подтверждающего передачу должностным лицом - председателем профкома первичной профсоюзной организации работников ГП «Севастопольский морской рыбный порт» Украинского профсоюза работников транспорта и докеров ОСОБА_1. правоустанавливающих документов и документов финансово-хозяйственной деятельности этой организации в вышестоящую организацию региональному представителю Национальной Конференции Профсоюзов Украины в АРК и г. Севастополе Кулешову М.А., у органа досудебного следствия имелись основания для привлечения этих лиц к уголовной ответственности за отказ передать указанные выше документы вновь избранному председателю первичной профсоюзной организации ГП «Севморрыбпорт» ПРРХУ ОСОБА_3 и почему ОСОБА_3 не в состоянии получить эти документы в вышестоящей организации - Национальной Конференции Профсоюзов Украины в АРК и г. Севастополе.
С учетом изложенного, постановление суда первой инстанции подлежит отмене в связи с односторонностью и неполнотой судебного следствия, жалоба ОСОБА_1. подлежит направлению на новое судебное рассмотрение, в тот же суд в ином составе, в ходе которого необходимо учесть вышеизложенное, тщательно проверить доводы жалобы ОСОБА_1., и принять соответствующее закону решение.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 365, 366, 368, 382 УПК Украины, коллегия судей,-
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Апелляцию ОСОБА_1. удовлетворить.
Постановление Ленинского районного суда города Севастополя от 22 апреля 2009 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба ОСОБА_1 на постановление и.о. Севастопольского транспортного прокурора Пикина А.М. от 18 апреля 2008 года о возбуждении уголовного дела по факту препятствования законной деятельности Профессионального союза работников рыбного хозяйства Украины в отношении должностных лиц первичной профсоюзной организации работников ГП «Севастопольский морской рыбный порт» Украинского профсоюза работников транспорта и докеров по признакам преступления, предусмотренного ст. 170 УК Украины - отменить.
Жалобу ОСОБА_1. направить Ленинский районный суд города Севастополя на новое судебное рассмотрение в ином составе суда.
Председательствующий:
Судьи: