У х в а л а
іменем україни
08 жовтня 2015 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і
кримінальних справ у складі:
Висоцької В.С., Кафідової О.В., Фаловської І.М.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом Ковельського міжрайонного прокурора до ОСОБА_4, Головного управління Держземагентства у Волинській області, Реєстраційної служби Ковельського міськрайонного управління юстиції у Волинській області, Ковельської районної державної адміністрації Волинської області про скасування розпорядження Ковельської районної державної адміністрації Волинської області, визнання незаконним та скасування наказу виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держземагентства у Волинській області, скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності, визнання недійсним свідоцтва про право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки, за касаційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 30 червня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Волинської області від 30 липня 2015 року,
в с т а н о в и л а:
У червня 2015 року Ковельський міжрайонний прокурор звернувся до суду із указаним позовом, у якому просив скасувати розпорядження першого заступника голови Ковельської районної державної адміністрації у Волинській області від 29 грудня 2012 року № 526 «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства» в частині надання дозволу ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 1,5 га в межах Білинської сільської ради Ковельського району Волинської області; визнати незаконним та скасувати наказ виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держземагентства у Волинській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» від 03 квітня 2014 року; скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Ковельського міськрайонного управління юстиції у Волинській області про державну реєстрацію прав та їх обтяження від 16 травня 2014 року № 13095300 щодо державної реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_1; скасувати розділ № 361774307221, відкритий у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також запис про право власності № 5676487; визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, індексний номер 21730535, видане на ім'я ОСОБА_4 16 травня 2014 року реєстраційною службою Ковельського міськрайонного управління юстиції у Волинській області та витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, виданий за результатами реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна; зобов'язати відповідача повернути у державну власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 1 га, кадастровий номер НОМЕР_1, розташовану на території Білинської сільської ради Ковельського району Волинської області за межами населених пунктів.
В обґрунтування позовних вимог зазначав, що ОСОБА_4 є власником двох земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, які отримала безоплатно, на підставі ст. ст. 116 <nau://ukr\2768-14|st116>, 118 <nau://ukr\2768-14|st118>, 121 ЗК України <nau://ukr\2768-14|st121>, а саме: земельної ділянки площею 0,25 га, розташованої в с. Білин Ковельського району Волинської області, кадастровий номер НОМЕР_2 та земельної ділянки площею 1 га, розташованої на території Білинської сільської ради за межами населених пунктів, кадастровий номер НОМЕР_1.
Разом з тим, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, провадиться один раз по кожному виду використання, а ОСОБА_4 вже використала своє право на одержання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної приватизації. Враховуючи наведене, прокурор просив позов задовольнити.
Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 30 червня 2015 року позов задоволено.
Скасовано розпорядження першого заступника голови Ковельської районної державної адміністрації Волинської області від 29 грудня 2012 року № 526 «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства», в частині надання дозволу ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 1,5 га в межах Білинської сільської ради Ковельського району Волинської області.
Визнано незаконним та скасовано наказ виконуючого обов'язки начальника головного управління Держземагентства у Волинській області від 03 квітня 2014 року № ВЛ0722180800:03/004/00001311 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».
Скасовано рішення державного реєстратора реєстраційної служби Ковельського міськрайонного управління юстиції у Волинській області про державну реєстрацію прав та їх обтяження від 16 травня 2014 року, щодо державної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1.
Скасовано розділ № 361774307221, відкритий у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також запис про право власності № 5676487.
Визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 21730535, видане на ім'я ОСОБА_5 16 травня 2014 року реєстраційною службою Ковельського міськрайонного управління юстиції у Волинській області та витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, виданий за результатами реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна.
Зобов'язано ОСОБА_4 повернути у державну власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 1 га, розташовану на території Білинської сільської ради Ковельського району Волинської області за межами населених пунктів. Вирішено питання розподілу судових витрат.
Ухвалою апеляційного суду Волинської області від 30 липня 2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 відхилено, рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 30 червня 2015 року залишено без змін.
У касаційній скарзі ОСОБА_4 просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції, мотивуючи свою вимогу неправильним застосуванням судами норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, та ухвалити нове рішення про відмову у задоволені позову.
Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.
Відповідно до ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився і апеляційний суд, дійшов обґрунтованого висновку про те, що ОСОБА_4 безпідставно набула у власність земельну ділянку державної власності, оскільки на час прийняття розпорядження від 29 грудня 2012 року Ковельської районної державної адміністрації Волинської області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з відведення їй земельної ділянки розміром 1,5 га для ведення особистого селянського господарства, раніше прийнятим рішенням Білинської сільської ради Ковельського району Волинської області від 17 лютого 2012 року відповідачу вже було надано такий дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки такого ж виду використання, що суперечить вимогам ч. 4 ст. 116 ЗК України <nau://ukr\2768-14|st116>.
Встановлено і це вбачається з матеріалів справи, що судові рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а доводи касаційної скарги цих висновків не спростовують.
Враховуючи наведене та керуючись положеннями ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів вважає за необхідне відхилити касаційну скаргу і залишити судові рішення без змін.
Керуючись ст. ст. 332, 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.
Рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 30 червня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Волинської області від 30 липня 2015 року у залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: В.С. Висоцька
О.В. Кафідова
І.М. Фаловська