Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
О К Р Е М А У Х В А Л А
19.02.2010 р. № 2а-21132/08/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Чалого І,С.,
при секретарі судового засідання Лук'яненко М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції та Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
19 лютого 2010 року винесено постанову за адміністративною справою №2а-21132/08/2070 за позовом ОСОБА_1 до Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції та Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії
В ході судового засідання, а саме: 25.02.2009 року, 07.04.2009 року, 21.07.2009 року, 28.09.2009 року, 03.11.2009 року представник Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції не з'явився з невідомих суду причин про день та час розгляду справи повідомлений був належним чином про причини своєї не явки суд не повідомив, заяву про розгляд справи за відсутністю свого представника не надавав.
В судове засіданні 01.02.2010 року з'явився представник відповідача ОСОБА_2 та просив відкласти розгляд справи у зв'язку з його необізнаністю зі справою, а вже в судове засідання 19.02.2010 року представник Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції знов не з'явився з невідомих суду причин та не повідомив про причини своєї неявки.
Згідно із положенням ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом, судовий розгляд адміністративної справи здійснюється в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі, після закінчення підготовчого провадження, особа яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач не з'являється в судові засідання з невідомих суду причин, хоча повідомлений про місце, дату і час їх проведення, причини неявки у судові засідання не повідомляє, докази поважності свого не прибуття до суду не надає.
Крім того, Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2010 року Дзержинський ВДВС ХМУЮ було зобов'язано за три дні до судового засідання надати матеріали виконавчого провадження а виконавчим листом №2-239/1997, виданого місцевим судом Куп'янського району Харківської області 01.07.1997 року про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 у розмірі 1/4 частини на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Однак відповідач не виконав вимоги ухвали, чим порушив ч.2 ст.14 КАС України, де визначено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що відповідач свідомо затягував судовий процес і перешкоджав розгляду справи по суті
Відповідно до ч.1 та ч. 2 ст.166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Постановляючи окрему ухвалу суд, виходить з того, що бездіяльність посадових осіб Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції суперечить вимогам діючого законодавства.
Керуючись положеннями ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд , —
У Х В А Л И В:
Розглянути дану ухвалу та прийняти рішення щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнані протиправними.
Про прийняте рішення повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя І.С.Чалий