Справа №: 2-а-6771/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

"18" листопада 2011 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі судді Франька М.Я., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії про перерахунок та виплату компенсації за втрату годувальника, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 20.10.11 р. звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії про визнання протиправною бездіяльності відповідача, щодо не нарахування їй щомісячної компенсації за втрату годувальника відповідно до ст.. 52 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи» та про зобов’язання нарахувати та виплатити зазначену компенсацію.

Зазначає, що з 26.09.2006 року вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та отримує пенсію за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У зв'язку зі смертю її чоловіка, ОСОБА_2, померлого 30.04.2008 року, який за життя мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, був інвалідом 1 групи, пов'язаної з Чорнобильською катастрофою, їй нараховується та виплачується щомісячна компенсація за втрату годувальника, відповідно до ст. 52 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 10% прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність на підставі постанови КМУ № 530 від 28.05.2008р. «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», а з 23.07.2011 року у тому ж розмірі на підставі постанови КМУ № 745 від 06.07.2011р. «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету».

Проте, відповідно до ст. 52 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи» щомісячна компенсація в разу втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сім’ї, який був на його утриманні, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком незалежно від пенсії, передбаченої законодавством.

Звернувшись до управління ПФУ в м. Олександрія з вимогою про здійснення перерахунку щомісячної компенсації за втрату годувальника відповідно до ст. 52 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», їй було у цьому відмовлено, посилаючись на правомірність застосування для нарахування компенсації вказаних вище постанов КМУ.

Провадження у справі відкрито в частині вимог, починаючи з 20 квітня 2011 року.

Відповідач, отримавши копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі, у встановлений строк заперечення проти позову не подав.

Повідомлені позивачем обставини справи є достатніми для прийняття судового рішення.

Суд вважає, що позовні вимоги в межах встановленого законом строку звернення до суду підлягають задоволенню.

При розгляді справи встановлено, що позивач з 26.09.2006 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та отримує пенсію за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У зв'язку зі смертю її чоловіка, ОСОБА_2, померлого 30.04.2008 року, який за життя мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, був інвалідом 1 групи, пов'язаної з Чорнобильською катастрофою, позивачу нараховується та виплачується щомісячна компенсація за втрату годувальника, відповідно до ст. 52 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 10 % прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 р. « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», а з 23.07.2011 року у тому ж розмірі, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.2011 р. «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету».

Проте, відповідно до ст. 52 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи», щомісячна компенсація в разу втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сім’ї, який був на його утриманні, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком незалежно від пенсії, передбаченої законодавством.

Нормами Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи», Кабінету Міністрів України надано право лише визначати порядок надання роз'яснень порядку застосування цього закону. При цьому, Законом не уповноважено КМУ змінювати конкретні суми компенсацій і допомоги.

Керуючись ст. ст. 14, 50, 52, 55, 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Законом України „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет на 2011 рік", ст. ст. 8-12, 71, 72, 99, 100, 158-163, 183-2, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області щодо не нарахування ОСОБА_1 щомісячної компенсації за втрату годувальника, відповідно до ст. 52 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи», починаючи з 20 квітня 2011р.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії здійснити перерахунок та виплату компенсації за втрату годувальника відповідно до ст. 52 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи», із розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого на час нарахування, з урахуванням виплат, що вже були здійснені, починаючи з 20 квітня 2011р. до змін в законодавстві, що регулюють призначення цих видів компенсацій, або зміни соціального статусу особи.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, протягом десяти днів після отримання її копії, через Олександрійський міськрайонний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: