ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2010 р. Справа № 5995/10/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді: Улицького В.З.
суддів: Олендера І.Я., Каралюса В.М.
при секретарі судового засідання: Корчинській О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Торгово-роздрібного об’єднання Бережанського районного споживчого товариства на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.12.2009 року у справі за позовом Торгово-роздрібного об’єднання Бережанського районного споживчого товариства до Бережанської МДПІ Тернопільської області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій,–
встановила:
У грудні 2009 року Торгово-роздрібне об’єднання Бережанського районного споживчого товариства звернулося з позовом до Бережанської МДПІ Тернопільської області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій.
Позивач свої позовні вимоги мотивував тим, що на підставі акту перевірки №0798/1а/1а/23/21142431 від 09.06.2009 року прийнято рішення №0000433203/4325 від 19.06.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 24570,30 грн. за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Вважаючи застосування санкцій незаконними, позивач звернувся до суду.
Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.12.2009 року у задоволенні позову відмовлено.
Постанову суду оскаржило Торгово-роздрібне об’єднання Бережанського районного споживчого товариства. Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права і підлягає скасуванню з підстав викладених в апеляційній скарзі. Просять скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою задоволити позов.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що 09.06.2009 року працівниками відділу контролю за розрахунковими операціями ДПА у Тернопільській області проведено перевірку господарської діяльності магазину №235, що належить позивачу, щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
Проведеною перевіркою встановлено порушення п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 року із змінами і доповненнями, а саме не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій. На місці проведення розрахунків сума готівкових коштів склала 206,75 грн., а згідно денного звіту РРО - 5120,81 грн., що підтверджується описом наявних готівкових коштів, які знаходяться на місці проведення розрахунків (який підписано продавцем ОСОБА_1М.). Невідповідність готівки склала 4914,06 грн.
У разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, відповідальність передбачена ст..22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР – п’ятикратний розмір суми, на яку виявлено невідповідність.
За результатами розгляду акта перевірки від 09.06.2009 року №190100472330 Бережанською МДПІ прийнято рішення від 19.06.2009 р. №0000432303/4325 про застосування до ТРО Бережанського РайСТ штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 24570,30 грн. за незабезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.
Відповідно до статті 3 Закону України від 06.07.1995 р. №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов’язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки-загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня ( пункт 13).
Згідно ст. 2 Закону місце проведення розрахунків-місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо; денний звіт - документ встановленої форми, надрукований реєстратором розрахункових операцій, що містить інформацію про денні підсумки розрахункових операцій, проведених з його застосуванням.
Пунктом 23 Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 року №833, встановлено, що на місці проведення розрахунку (в касі, грошовому ящику, сейфі тощо) забороняється зберігання готівки, що не належить суб’єкту господарювання, а також особистих речей касира чи інших працівників.
Наявна невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів згідно денного звіту реєстратора розрахункових операцій апелянтом не спростована.
З огляду на викладене, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про безпідставність позовних вимог, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -
ухвалила:
Апеляційну скаргу Торгово-роздрібного об’єднання Бережанського районного споживчого товариства залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.12.2009 року справі №2а-3656/09/1970 – без змін .
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий: В. Улицький
Судді: І. Олендер
ОСОБА_2
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 15.10.2010 року.