Справа № 2-а-1015/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2011 року м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Бондаренко Г.Ю., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій відповідача щодо нарахування та виплати за період з 03 серпня 2010 року та надалі щомісячного підвищення до пенсії менше встановленого дітям війни ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» 30% мінімальної пенсії за віком, зобов’язання відповідача провести перерахунок та виплатити щомісячне підвищення до пенсії, отриманої за період з 03 серпня 2010 року та надалі з доведенням цих платежів до рівня встановленого дітям війни ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» розміру 30% мінімальної пенсії за віком, щомісячно,-

в с т а н о в и л а :

Позивач звернувся в суд з вищенаведеним позовом до відповідача. Відповідач подав заперечення проти позову, вказавши на відсутність чіткого механізму реалізації положень ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Наголосивши, що головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області діяло виключно в межах повноважень визначених законами України та нормативно - правовими актами Кабінету Міністрів України. Позивачу, як дитині війни, підвищення до пенсії нараховується та виплачується у розмірах передбачених п.8 постанови КМУ від 28.05.2008 р. №530. Пункт 8 та п.15 постанови КМУ від 28.05.2008р. № 530 постановою Окружного адміністративного суду від 15.06.2009 року, яка набрала законної сили 16.12.2010 року, визнанні незаконними. Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, приходжу до висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного та обгрунтованого судового рішення про задоволення позову, з таких підстав: Позивач є пенсіонером, народився 10.06.1945 року. Він відповідно до вимог ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» набув статусу «дитина війни», тому згідно ст.6 вказаного Закону( в редакції від 18.11.2004 року) мав право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, яка згідно ст.28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, до набрання чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14 червня 2011 року № 3491-VІ. Відповідач в порушення вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» проводив нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії у розмірі 49 грн. 80 коп. щомісячно, керуючись п.8постанови КМУ від 28.05.2008р. № 530. У відповідності до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймаються територіальними органами ПФУ за місцем проживання пенсіонерів. Таким чином, обов’язок по нарахуванні і виплаті передбаченої ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» доплати до пенсії лежить на Управлінню пенсійного фонду України в Тлумацькому районі. Розпорядженням ГУПФ України в Івано_Франківській області пенсія позивачу призначена довічно, а тому з врахуванням Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» від 14 червня 2011 року №3491-VІ нарахування та виплату позивачу щомісячно підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» необхідно провести до 18.06.2011 року. Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» від 14 червня 2011 року № 3491-VI, який набрав чинності 19.06.2011 року, прикінцеві положення доповнено пунктом4, відповідно до яких установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік», а тому в задоволенні позову в частині нарахування та виплати позивачу щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 19.06.2011 року слід відмовити. Враховуючи, що позивач не ставить питання про відшкодування понесених судових витрат по справі в розмірі 3,40 грн., то такі витрати слід віднести на його рахунок. На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 159-163, 183-2 КАС України,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Адміністративний позов задоволити частково. Визнати неправомірним дії головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не нарахування та невиплат ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ( в редакції Закону від 18.11.2004 року) за період з 03 серпня 2010 року до 18 червня 2011 року. Зобов’язати головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум за період з 03 серпня 2010 року до 18 червня 2011 року включно. В решті позову відмовити. Судові витрати по справі віднести на рахунок позивача. Постанова підлягає негайному виконанню. Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати до суду звіт про виконання постанови протягом одного місяця після отримання її копії. Звіт повинен бути викладений у письмовій формі, і містити: реквізити судового рішення, яке повинно бути виконане, стан його виконання (виконане повністю, частково, невиконане), повний перелік дій ГУПФ України в Івано-Франківьскій області щодо виконання цього рішення, причини невиконання, якщо рішення виконане неповністю або не виконане. До звіту додати копії документів, які б підтверджували інформацію, викладену у звіті. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з часу отримання її копії, через Тлумацький районний суд та набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Г.Ю. Бондаренко