ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
|
10.06.09 |
Справа №2а-573/09/2770 |
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
головуючого- судді Плієвої Н.Г.,
при секретарі- Авраменко Г.С.,
за участю:
представника позивача- ОСОБА_1, довіреністьНОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1
представника відповідача- Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя- ОСОБА_2, довіреність НОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2
представник відповідача -Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Севастопольської міської філії- не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 в інтересах особи ОСОБА_3
до Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя, Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Севастопольської міської філії
про визнання розпорядження втратившим силу та зобов`язання вчинити певні дії
Суть спору:
ОСОБА_1 в інтересах особиОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що існування вказаного розпорядження в частині передачі в приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,0273 по ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснює перешкоди позивачу у приватизації земельної ділянки, на якій розташований належній їй будинок.
Крім того, при зверненні представника позивача до Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Севастопольської міської філії йому було повідомлено, що згідно з реєстром державного земельного кадастра право власності на спірну земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_4
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 08.05.2009 було відкрито провадження у справі та справу призначено до судового розгляду на 20.05.2009.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 20.05.09 до участі у справі в якості другого відповідача було залучено Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Севастопольської міської філії та розгляд справи було відкладено на 10.06.09.
У судовому засіданні від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог. Просить суд розпорядження Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя № 14 від 06.01.98 визнати втратившим силу в частині передачі в приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,0273 по ІНФОРМАЦІЯ_3 та зобов`язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Севастопольської міської філії виключити із державного реєстру відомості про реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_4 Позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Згідно з ч. 1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.
Представник Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя у судовому засіданні уточненні позовні вимоги позивача визнав у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.
Представник Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Севастопольської міської філії в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду був повідомлен належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, прикладене до матеріалів справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Севастопольської міської філії.
Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд -
ВСТАНОВИВ:
Згідно з ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Це ж правило встановлено й ч. 1 ст.337 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Згідно з ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.
Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному ст. 128 цього Кодексу.
Згідно зі ст.ст. 22, 23 Земельного кодексу України (в редакції 1990 р.) право власності на землю виникало після встановлення меж земельної ділянки в натурі та отримання правовстановлюючого документу - державного акту на право приватної власності на земельну ділянку.
Аналогічні положення відображені в діючому Земельному кодексі України в ст. ст.125, 126.
Згідно з архівною випискою зі додатку до розпорядження Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя від 06.01.98 № 14 (а.с. 25) земельна ділянка по ІНФОРМАЦІЯ_3площею 0,0273 га була передана в приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель громадянину ОСОБА_4.
Відповідно до ч. 2 розпорядження Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя від 06.01.98 № 14 (а.с. 13) громадяні, у власність яких передані земельні ділянки, зобов'язані були надати до відділу земельної реформи Ленінського району в місячний строк - паспорт або замінюючий його документ для внесення відповідного запису, в шестимісячний строк- виконані через землевпоряджувальні організації міста технічні звіти по встановленню в натурі (на місцевості) меж і уточненню площ земельних ділянок в міській системі координат, узгоджені в установленому порядку, в т.ч. з суміжними землекористувачами, для отримання державного акту на право приватної власності на землю.
Згідно з договором купівлі-продажу від 23.07.99 № 1644 ОСОБА_4 продав, а ОСОБА_1, діючий від імені ОСОБА_3 купив ІНФОРМАЦІЯ_3.
Відповідно до будинкової книги для прописки громадян, що проживають в ІНФОРМАЦІЯ_3. (а.с. 9) домовласником вказаного будинку є ОСОБА_3
У свою чергу, ОСОБА_3 має намір приватизувати земельну ділянку, однак, оскільки до даного часу розпорядження Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя від 06.01.98 № 14 силу не втратило, ОСОБА_3 як власник домоволодіння, не може оформити право власності на земельну ділянку, на якій домоволодіння розташовано.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4 вимоги, які вказані в ч. 2 розпорядження Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя від 06.01.98 № 14 не виконав, земельну ділянку не приватизував, а тому, відповідно до вимог діючого законодавства право власності на спірну земельну ділянку у нього не виникло.
Таким чином, ОСОБА_4 не використував своє право на приватизацію земельної ділянки відповідно до розпорядження Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя від 06.01.98 № 14.
Крім того, відповідно до довідки відділу реєстрації актів цивільного стану Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі № 250 від 13.05.09 існує актова запис про смерть НОМЕР_3від ІНФОРМАЦІЯ_4 громадянина ОСОБА_4.
В даний час вищевказане розпорядження не має юридичної сили для ОСОБА_4 та поряд с тим порушує права ОСОБА_3, яка є власником ІНФОРМАЦІЯ_3 на отримання у власність, згідно з діючим законодавством, спірної земельної ділянки.
При таких обставинах суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги про визнання розпорядження Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя № 14 від 06.01.98 втратившим силу в частині передачі в приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,0273 по ІНФОРМАЦІЯ_3 підлягають задоволенню.
Також суд вважає такими, що підлягають задоволенню вимоги щодо зобов`язання Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Севастопольської міської філії виключити із державного реєстру відомості про реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_4, оскільки відповідно до вимог діючого законодавства право власності на спірну земельну ділянку у ОСОБА_4 не виникло.
Згідно з ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати.
Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини
Постанова складена та підписана у порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 15.06.09 о 09:00 годин
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 51, 94, 122, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати розпорядження голови Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя № 14 від 06.01.1998 втратившим силу в частині передачі в приватну власність земельної ділянки площею 0,0273 га по ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4.
Зобов'язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Севастопольської міської філії виключити з державного реєстру відомості про реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,0273 га по ІНФОРМАЦІЯ_3 заОСОБА_4
Стягнути з Державного бюджету України (Ленінський район м. Севастополя, код ЄДРПОУ 24035598, МФО 824509, р/р 31113095700007) на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір за квитанцією № б/н від 06.05.09 у розмірі 03 (три) грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Н.Г. Плієва