ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 червня 2009 р. Справа № 2a-4619/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі: головуючого-судді Лозовського О.А.,
розглянувши місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області про зобов'язання провести нарахування щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області. Позовні вимоги мотивує тим, що вона наділена правовим статусом дитини війни, а тому відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» користується правом на одержання щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Протягом 2007 року позивачеві така допомога не нараховувалася та не виплачувалася, а за період 2008 року їй була нарахована та виплачена вказана допомога у розмірі 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Просить відновити пропущений строк для звернення в суд з адміністративним позовом та зобов'язати відповідача провести нарахування державної соціальної допомоги дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 року по листопад 2008 року включно.
Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі в запереченні №1361/09-18 від 25 травня 2009 року вказує, що позивач ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з отримує підвищення до пенсії подружжю померлих інвалідів війни. Особам, які мають одночасно право на різні підвищення до пенсії, призначається одне підвищення до пенсії за їх вибором. Просить справу розглядати без участі представника відповідача та в задоволенні позову відмовити повністю.
Позивач заявив клопотання про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує. Відповідач заявив клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги заперечує. Відповідно до ч.3 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові докази, суд вважає, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням №121885 виданим 06.03.2000 року.
Згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ОСОБА_1 отримує підвищення до пенсії подружжю померлих інвалідів війни, що підтверджується довідкою відповідача №1410/02-63 від 02.06.2009 року.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про пенсійне забезпечення», особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.
Згідно з ст. 9 ч.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону). З урахуванням наведеного, суд через аналогію закону приходить до висновку, що особам, які мають одночасно право на різні підвищення до пенсії, призначається одне підвищення до пенсії за їх вибором.
За вибором позивача їй виплачується підвищення до пенсії подружжю померлих інвалідів війни, передбачене Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, а тому суд в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області про зобов'язання провести нарахування щомісячної соціальної допомоги дитині війни згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відмовляє повністю.
Керуючись статтею 160, статтею 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області про зобов'язання провести нарахування щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст.186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя О.А. Лозовський