ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2009 р.                                                                               Справа №  2a-844/09/0370 

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

при секретарі судового засідання - Чміль І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області про зобов'язання провести нарахування щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. звернулася з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області. Позовні вимоги мотивує тим, що вона наділена правовим статусом дитини війни, а тому відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» користується правом на одержання щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Протягом 2006-2007 років їй така допомога не нараховувалася та не виплачувалася, а за період 2008 року їй була нарахована та виплачена вказана допомога у розмірі 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Просить відновити пропущений строк для звернення в суд з адміністративним позовом та зобов'язати відповідача провести нарахування державної соціальної допомоги дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 2006 року по 2008 рік.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області в запереченні №702/09-06 від 05 лютого 2009 року вказує, що позивач ОСОБА_1. відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» отримує підвищення до пенсії як учасник війни, для призначення підвищення як «дитині війни» не зверталась. Особам, які мають одночасно право на різні підвищення до пенсії, призначається одне підвищення до пенсії за їх вибором. Просить справу розглядати без участі представника відповідача та в задоволенні позову відмовити повністю.

Сторонами подані клопотання про розгляд справи без їх участі. Суд задовольнив клопотання сторін та судовий розгляд здійснював в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1.,ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, є дитиною війни, що підтверджується пенсійним посвідченням №109119 виданим 09.10.1991 року.

Згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач отримує підвищення до пенсії як учасник війни, що підтверджується довідкою відповідача №265/02-22  від 03.03.2009 року.

Відповідно до ст.6 Закону України  «Про пенсійне забезпечення», особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається  одна пенсія за їх вибором.

Згідно з ст. 9 ч. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону). З урахуванням наведеного, суд через аналогію закону приходить  до висновку,  що  особам, які мають одночасно право  на  різні підвищення до пенсії, призначається одне підвищення  до пенсії за їх вибором.

За вибором позивача їй з 2006 року виплачується підвищення до пенсії як учаснику війни, передбачене Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, а тому суд в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1. до управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області про зобов'язання провести нарахування щомісячної соціальної допомоги дитині війни згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відмовляє повністю. 

Керуючись частиною 3 статті 160, статтею 163 Кодексу адміністративного судочинства України,  на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області про зобов'язання провести нарахування щомісячної державної соціальної допомоги  дитині війни відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, тобто з 07 квітня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий                                                                               О.А.Лозовський