Справа № 2а-183/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2010 року м. Марганець

Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі

головуючого Гришко Є. І.

при секретарі Щочка Н.В.

за участю позивача ОСОБА_1 представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Марганець адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Марганці про визнання дій протиправними та зобов*язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», вказуючи, що вона народилася в 1944 році та є дитиною війни відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Згідно ст. 6 цього Закону їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмір ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. У 2009 році така допомога їй не виплачувалася.

Невиплата соціальної допомоги, передбаченої ст. 6 ЗУ «Про соціальних захист дітей війни» є протиправною. Розмір соціальної допомоги відповідно ЗУ«Про соціальних захист дітей війни» становить ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Згідно ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить з 1 січня - 477 грн., з 1 квітня - 481 грн., з 1 жовтня - 482 грн. Сума невиплаченої соціальної допомоги за 2009 рік становить 1190,80 грн.

Про факт порушення її прав їй стало відомо з засобів масової інформації.

Просить суд визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Марганець щодо нездійснення перерахунку та невиплати їй підвищення пенсії за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. та зобов*язати виплатити їй підвищення до пенсії в сумі 1190,80 грн.

В судовому засіданні позивач на позові наполягає.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала.

Вислухавши сторони, розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з*ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтується позов, объективно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги позивача слід задовольнити* за таких підстав.

Згідно посвідчення № 1159 від 09.11.2004 року, виданого Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Марганець Дніпропетровської області, позивач є дитиною війни (а.с.6).

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Статтею 71 Закону України “Про державний бюджет України на 2009 рік” Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат,

які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.

Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України “Про соціальний захист дітей війни” залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довідчного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” а саме підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Суд вважає, що вимоги позивача щодо виплати недоплаченої пенсії як дитині війни підлягають задоволенню з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року

На підставі викладеного та керуючись ст. 64 Конституції України, ст.ст. З, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 6-14, 71, 99,159-163, 167, 186 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в м. Марганці здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та ч.І ст. 28 Закону України “Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування” за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, з урахуванням різниці, яка була виплачена за цей період.

Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 3,40 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Марганецький міський суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: