Справа 22ас/1663 Головуючий в суді 1-ї інстанції Хаюк С.М.
Категорія 31 Доповідач Матюшенко І.В.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 червня 2006 року апеляційний суд Житомирської області в складі:
головуючого Матюшенка І.В.
суддів Жизневської. А.В. , Малахової Н.М.
при секретарі Забеліній О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі (далі-Пенсійний фонд) про стягнення невиплачених коштів, за апеляційною скаргою Пенсійного фонду на постанову Народицького районного суду від 12 квітня 2006 року,
встановив :
У серпні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив стягнути на його користь з відповідача 14860 грн. доплати до пенсії, оскільки він проживає на території радіоактивного забруднення. На обгрунтування позову зазначав, що такі виплати проводилися йому з 1 серпня 2002 року по 1 серпня 2005 року у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року, що протирічить в частині розміру цих виплат положенням ст. 439 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-Х11).
Постановою Народицького райсуду від 12 квітня 2006 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково: стягнуто з Пенсійного фонду на користь позивача 14851 грн. в якості доплати до пенсії.
У поданій апеляційній скарзі Пенсійний фонд просить рішення суду першої інстанції скасувати, а справу направити на новий розгляд, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права па порушення норм процесуального права.
Апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд першої інстанції при визначенні розміру щомісячної доплати до пенсії (ст. 39 Закону № 796-Х11) виходив з положень вказаної статті Закону № 796-Х11.
Проте, такий висновок суду першої інстанції є помилковим.
Відповідно до ст. 63 Закону № 796-Х11 фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.
Статтею 62 Закону № 796-Х11 передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання,, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.
Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом №796-Х11 встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року , № 836 „Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли
внаслідок "Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних
можливостей видаткової частини Державного бюджету України. Саме в
таких розмірах позивачу виплачувалася щомісячна доплата до пенсії
(а.с. 5). Отримання вказаних виплат у таких розмірах не заперечує
сам позивач.
За таких обставин, коли суд першої інстанції повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте неправильно застосував
норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд вважає за необхідне скасувати судове рішення в повному обсязі та ухвалити нове про відмову в задоволенні позову.
Керуючись ст. ст.195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України,
постановив :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в
Народницькому районі задовольнити частково.
Постанову Народницького районного суду від 12 квітня 2006 року
скасувати та ухвалити нову про відмову в задоволенні позовних
вимог ОСОБА_1.
Постанова набирає чинності з моменту її проголошення і може
бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з дня
набрання нею законної сили.