У х в а л а
іменем україни
16 грудня 2015 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:
Дем'яносова М.В.,Коротуна В.М.,Маляренка А.В.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4 до Державної казначейської служби України, Дніпропетровського міського управління Головного управління МВС України в Дніпропетровській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданих незаконною бездіяльністю посадової особи органу досудового розслідування, за касаційними скаргами ОСОБА_4, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, до якої приєдналось Дніпропетровське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області, на рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 29 квітня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 18 серпня 2015 року,
в с т а н о в и л а:
У січня 2014 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом про відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої незаконною бездіяльністю посадової особи органу досудового розслідування.
На обґрунтування позовних вимог посилаючись на те, що 20 грудня 2012 року порушено кримінальне провадження за ч. 1 ст. 382, ст. 388 КК України, в якому його було визнано потерпілим. Досудове розслідування здійснювалось слідчими СВ Ленінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області КожевніковимО.М. та Раіхіним А.В. Процесуальним керівником виступав прокурор Ленінського району м. Дніпропетровська Макарчук М.О. Зазначені слідчі не виконували свої службові обов'язки належним чином, при цьому начальник СВ Ленінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Корнілов Ю.В. не вживав жодних заходів для організації роботи підлеглих слідчих і контролю за проведенням досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Він, як потерпілий по справі, подавав клопотання про виконання слідчих дій, однак вони нехтувались слідчими, процесуальні рішення за ними не приймались, а вказані порушення начальником СВ Ленінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Корніловим Ю.В. не усувались.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 25 жовтня 2013 року задоволено його скаргу на бездіяльність начальника СВ Ленінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Корнілова Ю.В. та визнано протиправною бездіяльність останнього в частині невиконання своїх службових обов'язків.
Незаконною бездіяльністю начальника СВ Ленінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Корнілова Ю.В. та його підлеглих йому було завдано майнової шкоди, що полягала у затратах на придбання пального для автомобіля, на якому він пересувався у зв'язку із необхідністю прибуття до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська, де розглядалася його скарга, до прокуратури Ленінського районного суду м. Дніпропетровська, до ГУМВС України в Дніпропетровській області, до офісу адвоката. Незаконною бездіяльністю начальника СВ Ленінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області КорніловаЮ.В. йому було завдано моральної шкоди.
На підставі викладеного та з урахуванням уточненої позовної заяви, позивач просив стягнути з Державного бюджету України шляхом списання в безспірному порядку з відповідного рахунку відкритого в Казначействі в установленому порядку для забезпечення списання в безспірному порядку коштів державного бюджету матеріальні збитки у розмірі 581 грн 90 коп.; моральну шкоду у розмірі 17 000 грн та вирішити питання про судові витрати.
Рішенням Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 29 квітня 2015 року, залишеною без змін ухвалою суду Дніпропетровської області від 18 серпня 2015 року, позов задоволено частково.
Стягнуто з Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь ОСОБА_4 на відшкодування моральної шкоди 500 грн.
В іншій частині позову відмовлено.
Вирішено питання щодо судових витрат
У касаційній скарзі ОСОБА_4 просить скасувати оскаржувані судові рішення, а справу направити до суду першої інстанції, обґрунтовуючи свої доводи порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.
У касаційній скарзі Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, до якої приєдналось Дніпропетровське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області, просять скасувати оскаржувані судові рішення, та ухвалити нове рішення про задоволення позову, обґрунтовуючи свої доводи порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційнихскарг, колегія суддів дійшла висновку про те, що касаційні скарги не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, дослідивши докази у справі й давши їм належну оцінку в силу вимог ст. 212 ЦПК України, а також, врахувавши обставини справи, дійшов обґрунтованого висновку, що оскільки ОСОБА_4 визнаний потерпілим по кримінальному провадженні, йому тривалий час приходилося захищати свої порушені права, в тому числі тривалий час оскаржувати дії щодо не вирішення його клопотань заявлених під час кримінального провадження з метою проведення слідчих дій,необхідністю доводити свої права і лише після звернення до суду та проведення службової перевірки клопотання ОСОБА_4 як потерпілого були розглянуті та проведено слідчі дії, а факт невиконання службових обов'язків Корніловим Ю.В. встановлено ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 25 жовті 2013 року, а тому наявні підстави, передбачені 1167, 1173 ЦК України для стягнення моральної шкоди.
Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують та зводяться до переоцінки доказів, що не відповідає вимогам ст. 335 ЦПК України, оскільки суд касаційної інстанції позбавлений можливості встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним.
Відповідно до ч. 3 ст. 332 ЦПК України суд касаційної інстанції при попередньому розгляді справи відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ
у х в а л и л а:
Касаційні скарги ОСОБА_4, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, до якої приєдналось Дніпропетровське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області, відхилити.
Рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 29 квітня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 18 серпня 2015 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Колегія суддів:
М.В. Дем'яносов В.М. Коротун А.В. Маляренко