Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

04 грудня 2015 року                                         Справа № 805/4656/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця I.О., при секретарі судового засідання Хоменко А.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Авдіївського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними наказів Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, поновлення на посаді та зобов’язання вчинити певні дії

за участю:

представників сторін

представника позивача: ОСОБА_2 – за дог.

представника відповідача: ОСОБА_3 – за довір.

                                         В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Авдіївського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в якому просить суд:

-          визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області за № 2074 від 12 грудня 2014 року в частині звільнення з органів внутрішніх справ;

-          визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області за № 432 о/с від 17 грудня 2014 року в частині звільнення з органів внутрішніх справ відповідно до п. 64 «є» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року №114;

-          поновити на посаді начальника сектора дільничних інспекторів міліції Авдіївського міського відділу Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області;

-          зобов’язати Авдіївський міський відділ Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області нарахувати та виплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з дня звільнення по день винесення постанови суду;

-          зобов’язати Авдіївський міський відділ Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області нарахувати та виплатити невиплачену заробітну плату та компенсацію за невикористану щорічну відпустку у розмірі станом на день звільнення.

Представник позивача у судовому засіданні оголосив клопотання про зупинення провадження для витребування додаткових доказів по справі.

Представник відповідача не заперечував проти зупинення провадження.

Розглянувши клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2. ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов’язку і витребовує необхідні докази.

Керуючись ч. 5 цієї ж статті суд може збирати докази з власної ініціативи.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звільнений з посади на підставі наказу ГУМВС України у Донецькій області.

          Беручи до уваги те, що спірним питанням у даній справі є правомірність звільнення позивача з займаної посади, суд дійшов висновку про необхідність для правильного вирішення справи по суті зобов’язати надати до суду оригінали (для огляду) та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи):

-          з ГУ МВС України в Донецькій області інформацію про розмір мінімального місячного грошового забезпечення який мав би нараховуватися позивачу у період з 01 січня 2014 року по 17 грудня 2014 року згідно Наказу МВС України від 31 грудня 2007 року№ 499 з урахуванням його посади спеціального звання, тривалості та умов служби тощо;

- з Авдіївського МВ ГУ МВС України в Донецькій області інформацію про розмір нарахованої, але невиплаченої заробітної плати (грошового забезпечення) та компенсацію за невикористану щорічну відпустку станом на день звільнення, інформацію про щоденний та місячний середній заробіток (грошового забезпечення) позивача;

-          з уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Всеукраїнський банк розвитку» (01135, м. Київ, вул. Вячеслава Чорновола, 25) інформацію про рух коштів на рахунках позивача за період з 01 січня 2014 року по 17 грудня 2014 року.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи необхідність отримання судом від відповідачів додаткових доказів по справі, суд вважає, що клопотання позивача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, у зв’язку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.

На підставі викладеного та керуючись ч. 3 ст. 71, ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

                                         У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача – задовольнити.

Витребувати оригінали (для огляду) та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи) з ГУ МВС України в Донецькій області інформацію про розмір мінімального місячного грошового забезпечення який мав би нараховуватися позивачу у період з 01 січня 2014 року по 17 грудня 2014 року згідно Наказу МВС України від 31 грудня 2007 року № 499 з урахуванням його посади спеціального звання, тривалості та умов служби тощо.

Витребувати оригінали (для огляду) та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи) з Авдіївського МВ ГУ МВС України в Донецькій області інформацію про розмір нарахованої, але невиплаченої заробітної плати (грошового забезпечення) та компенсацію за невикористану щорічну відпустку станом на день звільнення, інформацію про щоденний та місячний середній заробіток (грошового забезпечення) позивача.

Витребувати оригінали (для огляду) та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи) з уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ “Всеукраїнський банк розвитку” (01135, м. Київ, вул. Вячеслава Чорновола, 25) інформацію про рух коштів на рахунках позивача за період з 01 січня 2014 року по 17 грудня 2014 року.

Зобов’язати надати витребувані судом документи в строк до 23 грудня 2015 року включно шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду inbox@adm.dn.court.gov.ua та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Авдіївського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними наказів Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, поновлення на посаді та зобов’язання вчинити певні дії, до 24 грудня 2015 року до 11 год. 00 хв.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                                                                       Голошивець І.О.