ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2006 р. | Справа № А-15/60 |
Господарський суд Івано-Франківської області у складі колегії суддів:
Cуддя Деделюк Борис Васильович
При секретарі Суфрищук Леся Василівна
За позовом: Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України в Івано-Франківській області, вул.С. Бандери,1, м.Івано-Франківськ,76000
До відповідача: КП "ОМІ", вул.Чайковського 4, м.Івано - Франківськ, 76002.
Представники:
Від позивача: Меляков І.А –довіреність від 14.02.2006року, Федорак І.М. -довіреність 15.03.2006року; Від відповідача: Завадський В.В., - довіреність №08 від 20.04.2006року;
Представникам сторін роз”яснено права та обов”язки передбачені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно поданого клопотання, відповідно до п.2-1 розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення»Кодексу адміністративного судочинства України, технічна фіксація судового процесу не здійснюється. Відводу складу суду не заявлено.
Суть спору: Регіональне управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України в Івано-Франківській області звернулося в суд із позовом до КП "ОМІ" про стягнення 1700грн.
Предсавник позивач в судовому засіданні заявлений позов підтвердив
Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов.
Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, вислухавши пояснення та доводи представників сторін, суд
в с т а н о в и в :
Відповідно до розділу 5 ст.16 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напої та тютюнових виробів” із змінами і доповненнями. Регіональним управлінням Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України в Івано-Франківській області , є органом що здійснює ліцензування роздрібної торгівлі алкольногими напоями та тютюновими виробами (Постанова КМУ від 14.11.2000року №1698 із змінами та доповненнями), постійно виконує функції контролю за дотриманням суб”єктами підприємницької діяльності норм встановлених законодавством України які є обов”язковими дов иконання при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. За їх порушення до суб”єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції згідно ст.17 Закону україни №481.
Рішення про застосування фінансових санкцій Регіональним управлінням приймається відповідно до постанови КМУ від 02.06.2003року №790 “Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.
06 вересня 2005 року працівниками регіонального управління ДПА в Івано-Франківській області проведено перевірку підприємства роздрібної торгівлі магазину "Дукат", що знаходиться за адресою вул.Симионенка,11, м.Івано - Франківськ в якому проводить свою господарську діяльність КП "ОМІ" , а саме: заступником начальника відділу ліцензування та контролю за виробництво і обігом підакцизних товарів Бойчуком І.М., головним державним податковим ревізором -інспектором Губіним Є.Ю. та оперуповноваженим Івано-Франківського міського відділу управління внутрішніх справ Москальчуком Д.Ф. Вищезазначена перевірка проводилася в присутності продавця Гаврилко І.П., якій перевіряючиими особами були представлені як службові посвідчення так і посвідчення на проведення перевірки.
За результатами перевірки складено акт контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності та дотримання вимог чинного законодавства щодо обігу підакцизних товарів №095085 від 06.09.05р. Згідно вище згаданого акту перевірки, на думку перевіряючих, виявлено порушення вимог Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995р. №481/95-ВР із змінами і доповненнями (далі Закон №481/95). А саме: реалізація алкогольних напоїв особам, які не досягли 18р. Факт порушення полягає в тому що, продавцем Гаврилко І.П. було реалізовано одну пляшку вина "Чорний монах" громадянину Андронюк Д.К. 1981р.н. чим порушено ст. 15-3 Закону №481/95-ВР.
На підставі вищезазначеного та враховуючи приписи ч.2 аб.8 ст. 17 цього закону та згідно з порядком застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового алкогольних напоїв та тютюнових виробів»затвердженого постановою КМУ від 02.06.03р. № 790, регіональним управлінням ДААК ДПА України в Івано-Франківській області за порушення даної норми винесено рішення №090084 від 07.09.05р. про застосування фінансових санкцій до КП "ОМІ" на суму 1700 грн.
Крім того, Пунктом 6 зазначеного Порядку встановлено, що рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов»язані діяти лише в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як вбачається з матеріалів представлених суду, відповідачем було реалізовано одну пляшку вина "Чорний монах" особі, яка не досягла 18 років. чим порушено вимоги ст. 15-3 Закону №481/95-ВР. На час розгляду справи сума штрафу відповідача становить1700грн.
За результатами перевірки складено акт №095085 від 06.09.05р По відображеному в акті факту порушення, встановленому на момент перевірки, чітко викладено зміст порушення з посиланням на конкретні статті та пункти законодавчих актів.
Особистим підписом матеріально відповідальної особи продавця Гаврилко І.П., та директором Мартиненко О.Ю. підтверджено факт наявності порушення встановлених в ході перевірки, ознайомлення з актом перевірки, і отримання акту перевірки.
Що стосується заперечень відповідача, які викладені у відзиві на позов, то вони не можуть братися судом до уваги і спростовуються матеріалами справи, оскільки вищезазначений акт працівниками відповідача підписано без жодних зауважень та заперечень .
На підставі вищевказаного, враховуючи вимоги ст. 15-3 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напої та тютюнових виробів” затвердженого постановою КМУ від 02.06.2003року №790 регіональним управлінням ДААК ДПА України в Івано-Франківській області застосовано фінансові санкції до КП "ОМІ", в сумі 1700грн.
Згідно із положенням ч.5 ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напої та тютюнових виробів” у разі невиконання суб”єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у ч.3 статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
За таких обставин, вимоги позивача про стягнення заборгованості з відповідача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в розмірі 1700грн.
На підставі ст.124 Конституції України та керуючись, ст.ст 49, 158-163, 258 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ :
Позов задоволити повністю.
Стягнути з КП "ОМІ", вул.Чайковського 4, м.Івано - Франківськ, 76002 на користь Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України в Івано-Франківській області, вул.С. Бандери,1, м.Івано-Франківськ,76000 - 1700грн. заборгованості.
Виконавчий лист видати позивачу після набрання постановою законної сили та відповідної заяви.
На постанову господарського суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) постанови через місцевий господарський суд.
Суддя Деделюк Борис Васильович