Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 3-1389/11/2229/

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2011 року

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Головко Н.П., при секретарі Якимчук І.І., з участю прокурора Заремби О.І., розглянувши у приміщенні Шепетівського міськрайонного суду справу про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 172-4 КУпАП, щодо

          ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4, інспектора по технічному нагляду управління житлово-комунального господарства та з питань регулювання земельних відносин виконавчого комітету Шепетівської міської ради, Хмельницької області, до адміністративної відповідальності не притягувався,

встановив:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді інспектора по технічному нагляду управління житлово-комунального господарства та з питань регулювання земельних відносин виконавчого комітету Шепетівської міської ради, Хмельницької області, будучи посадовою особою місцевого самоврядування, що наділена організаційно-розпорядчими та консультативно-дорадчими функціями та отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету, всупереч вимогам Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», порушив обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-4 ч.1 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 свою вину у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-4 ч.1 КУпАП не визнав і пояснив, що 13 липня 2007 року зареєструвався суб’єктом підприємницької діяльності та отримав ліцензію на право господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, в т.ч. із здійсненням технічного нагляду за будівництвом. Будучи посадовою особою місцевого самоврядування з жовтня 2006 року не є державним службовцем, а тому до набрання чинності Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції»не був суб’єктом відповідальності за корупційні правопорушення. Уклавши угоду з виконавчим комітетом міської ради про надання послуг з технічного нагляду за будівництвом котельні ДНЗ «Дюймовочка», виконав свої зобов’язання до 1 липня 2011 року. Однак у зв’язку із змінами в законодавстві щодо прийняття об’єктів будівництва в експлуатацію, даний об’єкт прийнятий в експлуатацію лише 1 липня 2011 року.

          Вина ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення підтверджена дослідженими доказами.

Так, 10 жовтня 2006 року ОСОБА_1 прийнятий на посаду інспектора по технагляду у виконавчий комітет Шепетівської міської ради, що підтверджується розпорядженням міського голови № 275-рр від 10 жовтня 2006 року. Розпорядженням міського голови № 09-04-74 від 5 квітня 2011 року ОСОБА_1 переведений на посаду інспектора по технагляду управління житлово-комунального господарства та з питань регулювання земельних відносин виконавчого комітету Шепетівської міської ради. Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»та посадової інструкції, затвердженої першим заступником міського голови 6 травня 2011 року ОСОБА_1 є посадовою особою місцевого самоврядування та суб’єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Будучи зареєстрованим в установленому законом порядку, як суб’єкт підприємницької діяльності (фізична особа), являючись посадовою особою місцевого самоврядування, ОСОБА_1 у період з 1 липня 2011 року по 11 серпня 2011 року, займався підприємницькою діяльністю –надавав послуги з технічного нагляду за будівництвом.

Викладений факт підтверджується:

- договором № 131 від 1 липня 2009 року, укладеного між виконавчим комітетом Шепетівської міської ради та ПП ОСОБА_1, додатковими угодами до договору від 24 грудня 2009 року № б/н та від 24 грудня 2009 року № 2, відповідно до яких ОСОБА_1 як суб’єкт підприємницької діяльності взяв на себе зобов’язання по здійсненню технічного нагляду за виконанням будівельно-монтажних робіт при будівництві котельні ДНЗ «Дюймовочка»по вул. Горбатюка, 34 в м. Шепетівка;

- актом приймання виконаних робіт за липень 2011 року за № 1 від 2 серпня 2011 року, що підписаний сторонами договору: замовником робіт - міським головою ОСОБА_2 та виконавцем робіт - СПД-ФО ОСОБА_1, відповідно до якого вартість послуг з технічного нагляду за будівництвом котельні ДНЗ «Дюймовочка»по вул. Горбатюка, 34 в м. Шепетівка становить 1159,33 грн.

- платіжним дорученням від 5 серпня 2011 року , поданим в Шепетівське УДК про перерахування СПД-ФО ОСОБА_1 коштів в сумі 1159,33 грн.

          Обираючи стягнення суд враховує дані про особу правопорушника, пом’якшуючі та обтяжуючі обставини справи.

          ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, вчинив корупційне правопорушення, отримавши незаконний прибуток.

Виходячи з засад розумності та справедливості, прийшов до висновку про необхідність обрання стягнення у вигляді штрафу, з конфіскацією отриманого доходу.

Керуючись ст. ст. 268-286 КУпАП, Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції»,

постановив:

          ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 172-4 ч.1 КУпАП ” і призначити йому стягнення у виді штрафу у розмірі 1020 гривень, з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності в сумі 1159 гривень 33 копійки.

          Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня її проголошення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.

          Суддя